立法院外交及國防委員會今逐條審查軍人年改草案，藍綠皆發布甲動備戰，上午會議才開始雙方二度交鋒，先因程序問題吵翻，又因發言時間爆發爭辯，險些擦槍走火。國民黨欲拉長戰線，共22位藍委登記程序發言，排隊人龍塞爆會議室動線，遭綠委莊瑞雄諷刺：「好像股東會領紀念品」。

為確保議事順利進行，綠委搶在會議室開門前在外排隊，待會議室門開後，會議主席王定宇、綠委羅致政、蔡適應等人分別坐上主席台、議事人員席，其餘綠委護住質詢台、備詢台，委員席更呈現一片「綠油油」，民進黨團總召柯建銘也現身盯場。

藍委則在其他會議室召開黨團大會，進行沙盤推演，將近9時、會議開始前夕才魚貫進場；在國民黨團書記長李彥秀一聲令下，眾藍委紛紛登記程序發言，透過冗長發言進行杯葛。

隨後，王定宇裁示先宣讀條文，再進行程序發言，引發藍委反彈，認為應先程序發言再宣讀條文，雙方為此爭論不休。眼見衝突一觸即發，王同意先讓藍委程序發言，每人2分鐘，藍委認為時間不夠再抗議，成功爭取到每人發言3分鐘。

藍委費鴻泰發言時抨擊，副總統陳建仁、年金改革委員會執行長林萬億承諾，推動軍改會與軍人團體溝通，事實卻非如此。由於費發言超時，內容也被質疑與程序無關，台下羅致政不滿高喊：「資深委員不要秀下限！」蔡適應也怒嗆：「時間到了，你要不要下來？」現場煙硝味十足，目前仍在進行程序發言。