司法院推動中的人民觀審制度，被質疑「只讓你看，不讓你判」，司法院副院長蘇永欽不以為然地反擊：「這是滿惡毒的汙衊。」司法院從來就沒有不讓人民做決定，人民要不要接受這制度是司法院關心的，他一直強調用科學方法找答案，「我們找到的答案就是這個。」

蘇永欽日前針對他請辭一事，舉行記者會說明請辭的理由，在給總統蔡英文的辭職信中提醒總統不要對司改下指導棋，他更挑明人民參與審判試行條例草案，在立法院擺了3年半還是沒有通過，「政策理念的不同，恐怕不是最主要的原因，民進黨黨團不願看到這個改革和馬英九前總統的政績一起被評價，這才是真正的原因。」

蘇永欽表示，18年前他就在著作《司法改革的再改革》中，提出要從人民的角度看問題，用社會科學方法解決問題，而不是從專業角度看問題，再用專業者熟悉的經驗去找答案，這一直是他的理念。

「對司法信任度，低到不能想像」

他說，他大概是國內法律學者最早做司法的民意調查，在1985年和1995年兩次做了超過1,000個樣本的面訪調查，自己也嚇一跳，「人民對司法信任的程度，低到你不能想像，」可見人民不信任司法不是今天開始，「只是那時沒有網路臉書傳播，大家只是生悶氣，這個事實從來沒改變。」 

以1995年的訪問調查，問民眾對人民參與審判贊不贊成？如果你是被告、被害人，及如果法律規定要你參與，你願不願意，結果在沒有參與審判經驗的台灣，四個問題都是高度肯定。

「人民參與審判，恐怕是化解人民對司法不信任最重要、直接的一枝箭。」他說，院長賴浩敏就任第一天就把想法表達出來，拍板定案，啟動司改列車。

蘇永欽說明司法院選擇推動「觀審制度」的理由，是選擇一個民眾支持度最高，風險最小的制度。

各方民調結果都偏向觀審制

2011年間司法院以民調作為決策參考，委託政大選舉研究中心調查，結果顯示人民對參與審判的支持度達60％～70%，多數受訪民眾認為，人民參與審判可提高司法信賴。對人民參與審判的兩種方式的偏好，在人民與法官一人一票共同做成判斷的「參審制」，和人民的判斷可以被法官推翻、法官保有最終決定權的「觀審制」，對後者的偏好較高。

他說，同時間中研院包括黃國昌在內三位學者也進行類似調查，在制度選擇上，結果非常接近，就是民眾偏向司法院設計的觀審制。

蘇永欽表示，司法院2012年6月提出觀審條例後，開始模擬審判，至今在10個法院做了50場，也接受立法院建議，進行參審制的模擬審判，場次比觀審制還多，也有兩場陪審制模擬審判。每場模擬審判對觀審員參與前後兩次問卷，對制度的選擇，結果顯示，有70％～80%選擇觀審制；支持參審制20%；陪審制則沒有超過個位數。

有人質疑司法院設計這個制度，出發點是不信任人民，讓人民參與又不讓人民最終的決定權，「只讓你看，不讓你判」，蘇永欽說從來就沒有不讓人民做決定，甚至很多時候是人民不想做決定。

不是坐在書房裡想像出來

蘇永欽說，蔡英文總統也很關切人民參與審判的政策，很多人簡化為參審、陪審、觀審，其實最重要的是要不要讓人民參與審判，這是第一個要跨過的門檻。

他說，不要輕忽制度的文化性格和社會性格，必須去了解人民想的是什麼，接受的是什麼，不是坐在書房裡想像出來的，他一直強調要用科學方法找答案，「我們找到的答案就是這個。」調查顯示是這樣，是否夠科學，歡迎學者檢驗。

他表示，如果今天司法改革的方向，在蔡總統領導下，還是要開個會討論，問人民要什麼？擔心什麼？就人民參與審判制度這個答案，在他看來是滿清楚的。