以色列最近可說春風滿面，先前一直無法如願的兩大心願都輕鬆完成，而且，還沒有付出什麼太大代價。

美國雖然歷史上經常與以色列關係密切，歐巴馬總統時期卻是少數的例外，2015年的伊核協議讓美以關係陷入冰點，以色列一直鼓吹美國退出伊朗核子協議，但歐巴馬認為簽下白紙黑字的條約，和伊朗和好，才是普世價值。直到美國政權輪替，川普政權毫不留情的聲稱伊核協議是有史以來「最糟糕的協定」，2018年5月8日，川普宣布單邊退出伊核協議，並宣布將對伊朗實施「最高層級」經濟制裁。

緊接著，川普又完成先前的承諾，打破美國近70年的模糊政策，於2018年5月14日正式將駐以色列大使館遷往耶路撒冷，帶動未來瓜地馬拉、巴拉圭也將跟進，實質承認耶路撒冷為以色列首都，達成以色列數十年來的心願。

在美國退出伊核協議的同時，以色列立即放手大動干戈，5月8日再度空襲敘利亞境內伊朗基地，伊朗向戈蘭高地的以色列陣地發射飛彈報復，卻大多未命中或遭以色列的飛彈防禦系統擊落，沒有造成傷亡，反遭以色列反報復，5月10日以色列再度攻擊70處敘利亞境內伊朗基地，是雙方45年來最激烈衝突。

打狗也要看主人，以色列即使有美國默許，難道不用顧忌俄羅斯的面子？然而，以色列表示，行動已經先知會俄國，5月14日俄方還傳出計畫停止軍售敘利亞S-300防空飛彈系統。

天底下沒有不可能的事

當美國遷移大使館到耶路撒冷，哈馬斯在加薩走廊發動超過3.5萬人示威抗議、衝擊邊界，衝突結果有58人遭以色列軍方擊斃，2771傷，美國輕描淡寫稱是衝擊以色列軍的群眾要負全責。阿拉伯聯盟、黎巴嫩、土耳其、埃及、俄羅斯口頭譴責美國遷館，卻沒有任何國家採取實際行動。

以色列能扭轉伊核協議，甚至突破70年來的耶路撒冷禁忌，跌破國際眼鏡，似乎也證明只要有決心，天底下沒有不可能的事，不過，以色列可說擁有天時地利人和所有條件配合，成功並非偶然。

每當國際賽局轉變，就是國家命運改變的契機，有的國家賴以建國，得到承認，有的賴以興起，有的則衰弱或亡國，以色列的存在本身就是掌握賽局轉變契機的結果，當英俄「大賽局」結束，轉變為英國對德國的大包圍，鄂圖曼土耳其選錯邊，導致一次世界大戰後瓦解，中東四分五裂，受英法託管，使得猶太人有機會進入巴勒斯坦，二次世界大戰結束後，對德國的大包圍結束，轉變為美蘇冷戰，以色列在六日戰爭中向美國證明其戰鬥力與利用價值，從此成為美國在中東的戰略支點。

以色列上回是掌握了投靠大國賽局贏家的好機會，如今，得到的是另一種良機，歷史上，每當賽局轉變，經常有些地區突然間變成新賽局的邊緣三不管地帶，因而能在不受干擾的情況下成長茁壯，美國本身就是一個最好的例子，美國的誕生，源於英國與法國之間「第二次百年戰爭」賽局，在七年戰爭後，法國為了扳回一城，資助美國獨立，因而使得美國得以在英法的矛盾中建國，在英法賽局最終的拿破崙戰爭中，又因而得到路易斯安那購地案的契機，買下大半美國如今中部地區。

以色列得到賽局邊緣的好處

拿破崙戰爭結束後，世界賽局改變，新的賽局是英國全球圍堵俄羅斯的「大賽局」，雙方在整個歐亞大陸上處處博弈，勾心鬥角，大賽局如火如荼進行的同時，位於美洲大陸的美國，卻被晾在一旁，與大賽局無關，無人理會，自由自在的發展，在美墨戰爭中取得德州到加州大片西部地帶，因國內矛盾打起慘烈的南北戰爭，也沒有外國勢力趁機入侵，戰後加速西部大開發，逐漸從新建國家崛起為新興強權，在美西戰爭中打敗西班牙，取得菲律賓、波多黎各、關島等殖民地，成為「列強」的一份子。

當英俄大賽局結束，英國轉而大包圍德國，以至於很快引發第一次世界大戰，賽局從橫跨整個歐亞大陸，縮小到集中在歐洲，這時，原本英國在東亞的防俄夥伴日本，突然發現自己位於新賽局的蠻荒地帶，原本列強在中國各自劃分勢力支持不同軍閥的熱鬧情況，也因為歐戰開打，而全數將焦點與資源轉回歐洲，加上美國陷入孤立主義不問世事，日本成了遠東地區唯一最強勢力，於是得以肆無忌憚的建立滿州國，對中國大舉入侵，甚至做起了大東亞共榮圈的美夢。

以色列如今也是得到賽局邊緣的好處，原本在大賽局與冷戰時代，中東地區在包圍俄國、蘇聯的戰略中是兵家必爭之地，以色列固然得以興起，但也受到限制，美國不希望為了滿足以色列，激怒所有其他阿拉伯盟友，所以70年來都不理會以色列的耶路撒冷主張；如今，賽局正式轉為大包圍中國，地緣上包圍拉攏對象最多及於巴基斯坦、阿富汗、中亞各國，伊朗以西的中東，在大包圍中國的賽局裡頭不再如同冷戰時期那麼重要。

當中東成為新賽局的邊緣，美俄在中東乍看之下仍然維持過去的角力態勢，但如今美俄之間已經漸漸有美聯俄制中的默契，對中東的老衝突越來越顯得心不在焉，以至於產生許多奇怪跡象，如俄羅斯竟然也在2017年宣布承認耶路撒冷為以色列首都，這在過去冷戰時期是不可想像之事，而沙烏地阿拉伯跟以色列眉來眼去，以至於對巴勒斯坦幾近不聞不問，也是過去難以想像。

把遜尼什葉千古矛盾搬上檯面

當冷戰態勢遠去，伊朗、沙烏地阿拉伯沒有過去兩大強權支持，現在得一切靠自己，偏偏「油元」經濟發生危機，沙烏地阿拉伯與伊朗雙方經濟上的戰略地位幾乎完全相衝突，雙方目前都是以石油換取外匯，也都必須進行「後石油經濟」的國家經濟轉型，雙方所需的市場空間與市場資源可說剛好處於完全競爭，雙方也都面臨國內在經濟轉型下將有許多內部壓力，需要向外轉移，既然都有同樣的矛盾與需求，雙方剛好把遜尼、什葉的千古矛盾再搬上檯面。

沙烏地阿拉伯對外四處挑戰什葉派勢力，爭取遜尼派領袖的國際地位來鞏固統治正當性，對內整肅排除統治威脅，又以大規模經濟計劃意圖扭轉乾坤；伊朗則高舉什葉派共主地位，支持敘利亞阿薩德政權、黎巴嫩真主黨、北葉門。於是，沙烏地阿拉伯與伊朗形成了遜尼、什葉互相大包圍的局部小賽局，以色列則趁機混水摸魚，從中得利，與沙烏地阿拉伯暗中結合，巴勒斯坦人因而遭到過去的遜尼盟友拋棄成為犧牲品，以阿之間既然已經彼此談好，美國也樂得順水推舟。

以色列的確也遇上「人」的因素，川普與以色列固然一鼻子出氣，但前任總統歐巴馬，其實才是以色列如今形勢大好的最大功臣，歐巴馬的左派天真理想，導致他在中東的複雜情勢中不斷犯錯，造成伊斯蘭國崛起等大亂局，以色列掌握機會，在其中下了不少工夫，不斷私下搧風點火，唯恐伊斯蘭世界不亂，如今中東一片鷸蚌相爭，以色列漁翁得利，歡呼收割。

以色列不僅把握天時，善用地利，更掌握人的因素，但最重要的，還是幾十年來日日自強不息，並且下足戰略及情報工作，對國際戰略的轉變一清二楚，才有實力籌碼，以及戰略敏銳度，達成不可能的任務。

以色列並非從此就高枕無憂，從過去的先例，從賽局邊緣中茁壯的國家，有美國這樣可長可久的例子，但也有日本因野心擴張過大，因而在戰火中被打為廢墟重新開始的例子，以色列日後會成為何者，端看人民與政治領袖的智慧。但無論如何，以色列的成功，來自具備全球最優越戰略思維、情報能力、有效國防戰力，以及高效率的創新經濟體來支撐這一切所需的資源，這些剛好都是台灣所最欠缺的，該如何見賢思齊，是這世代台灣人都必須深思的課題。

※作者台大醫學系畢業後，轉行出版、產業分析、業餘歷史研究，著有《橡皮推翻了滿清》、《明騎西行記》等書，譯作有《紙牌屋》等，現任科技新報數位內容行銷總監／台灣世代教育基金會副執行長