大法官同婚釋憲5月24日將滿一周年，行政部門、立法院仍以拖待變，未啟動修法讓同性伴侶合法結婚、享有相關權利。去年7月，台北市政府率先開放市府內已在戶政系統註記「同性伴侶」、具「勞工」身分的員工，可比照異性戀配偶享14天婚假、5天陪產假。外界催促銓敘部應鬆綁請假規定，讓全國同志公務員也能在修法通過前，先享有相關權利。

據了解，銓敘部今年2月曾針對此事詢問中央及地方政府人事機構的意見，多數機關回覆「尊重銓敘部政策決定」或無意見，也有部分機關直接表態「支持」。對此銓敘部的態度不再鐵板一塊，銓敘部在日前回覆立法院的一份書面資料中指出，將「適時檢討」具同性伴侶註記的公務員，得請婚假、陪產假、喪假。

北市府同志勞工可請婚假　中央致電討教

據悉，贊成「先放寬」的機關多主張，請假「未涉及第三人權利」，基於《憲法》平等原則、尊重多元文化及保障同性伴侶權益，應先放寬同志公務員可請相關假別。反對鬆綁的機關則擔憂，如果先同意註記「同性伴侶」的公務員可請婚假，但同性婚姻法制化後未登記結婚怎麼辦？以及如果再登記結婚，是否要再核給婚假？

銓敘部為此曾致電北市府，詢問開放同志勞工、公務員可請婚假，是否會遇到實務問題，以及應訂哪些配套。

對此北市府官員接受《上報》訪問時直言，「技術性問題不難解決」，只要透過函釋認定，在註記階段請過14天婚假，未來登記結婚就不能再請婚假。「唯一例外狀況是，如果更換『配偶』，現在註記對象跟未來結婚對象並非同一人，就還是可再給婚假。現行異性戀婚姻也是這樣，如果跟甲離婚後、再跟乙結婚，只要配偶不是同一人，婚假一樣照給。」

事實上，行政院同性婚姻法制研議專案小組去年6月7日就已開會決議，法務部曾函釋，同性伴侶可適用「家屬」規定，在不涉及第三人權利下，請各部會先以行政命令放寬適用「家屬」相關規定，保障同性伴侶權益。

立法院去年審查107年度中央政府總預算時，據此凍結銓敘部預算，要求銓敘部檢討放寬註記「同性伴侶」的公務員，也可享有婚假、陪產假、喪假、撫卹金及死亡補償等權利。

銓敘部：撫卹金、死亡補償須等立法後才行

《上報》取得銓敘部先前回覆給立法院的書面報告，其中銓敘部提及，由於撫卹金、死亡補償等給付，涉及《公務人員退休法》、《公教人員保險法》、《公務人員撫卹法》中配偶、夫妻等親屬、婚姻關係的相關給付，因此宜等同性婚姻法制完成後，再適用相關規定。

至於放寬請假規定部分，銓敘部則指出，由於政府機關公務員、公立學校職員都適用此請假規則，牽涉範圍廣，未來將參酌各機關意見後，審慎評估影響層面，並研議相關配套措施，再「適時檢討」具同性伴侶註記的公務員，得依請假規則請婚假、陪產假、喪假，「俾維護渠等權益」。

據了解，不少行政部門、地方政府私下都對此事持開放態度，唯獨擔心如果公務員比一般勞工先享有相關權利，會不會被質疑「好處都是公務員先享受」。不過也有地方政府官員直言，北市府已為同志勞工開了先例，「這些顧慮不該成為阻礙平權的絆腳石」。

育嬰、陪產假當年公務員先適用

長期關注此案的民進黨立委尤美女接受《上報》訪問時說，早在2002年「兩性工作平等法」（現名為《性別工作平等法》）上路，開放一般勞工可請育嬰假（育嬰留職停薪）、陪產假前，公務員早已享有相關權利，「行政部門推動政策先行，並非沒有前例」。

尤美女表示，當年推動立法開放育嬰假、陪產假等假別，曾被批評為逼迫企業出走的「10大惡法」，但實際上根本是多慮。由政府單位先行、公務員率先推動，就是釋出善意和社會溝通，要修法就更容易。銓敘部既然願意「適時檢討」，應該劍及履及馬上做，別再拖了。