總經費426億餘萬元建造141艘的海巡署新造艦計劃，即將在6月的一個月之內，分別進行4艘4000噸級巡防艦、12艘600噸級巡防艦、52艘35噸級巡防艇以及慶富未完成的15艘100噸級巡防救難艇開標作業，因標案總金額高達364億4830萬餘元，占海巡署新造艦計劃的三分之二的金額，這是蔡英文總統力推「國艦國造」政策以來，針對國內造船界最大規模的造艦採購案；但招標文件中發現，總金額最高的600噸級巡防艦（採雙船體沱江艦），採購契約中規範中，在遲延履約每天罰金為萬分之一，比起其他採購案規範每天罰金是千分之一，被質疑獨厚該案，造成不公平待遇。

根據海巡署貼出的招標公告顯示，在6月12日將分別進行4艘4000噸級巡防艦，以及12艘600噸級巡防艦的開標作業；6月20日進行52艘35噸級巡防艇以及6月26日慶富未完成的15艘100噸級巡防救難艇的開標作業，這4項採購案都採用最有利標來進行。海巡官員表示，依規定第一次開標未達2家廠商投標，7天後再重新開標；若還是只有一家，依相關法規就由評審委員進行聽取廠商計劃簡報與審查，投票來決定該廠商是否得標。因此若一切順利，6月底總金額高達364億4830萬餘元的海巡署新造艦案將全面啟動。

600噸級巡防艦經費逾144億​　總金額最高

根據海巡署的預算資料，4艘4000噸級巡防艦經費為117億4788萬5000元（其中武器系統等經費為12億4000萬，船體建造經費為105億600萬元），600噸級巡防艦經費為144億4778萬5000元（武器系統等經費為16億2400餘萬元，船體建造經費為128億2300萬元），52艘35噸級巡防艇經費為48億5117萬5000元（相關設備經費1億8000多餘萬元，船體建造經費為46億7500萬元），後續15艘100噸級巡防救難艇經費為54億100多萬元（相關設備為25億5千多萬元，船體建造經費為28億673萬元）。

據指出，雖大小艦艇噸位不一，但能參與投標是有其門檻，例如4000噸級巡防艦是採用海軍4千噸級飛彈巡防艦的載台設計，因此國內具有建造千噸級以上軍艦經驗的只有台船一家，因此台船占有其經驗優勢；至於600噸級巡防艦是採用海軍雙船體的沱江艦設計，並強化其防撞結構，因此建造海軍沱江艦原型艦的龍德船廠，相對也有承製經驗優勢；至於100噸級巡防救難艇以及35噸級巡防艇則是國內多家船廠都具備競爭實力，但仍以中信船廠的實力最好。

海巡署總金額高達364億4830萬餘元的4個標案，自然是國內造船界的矚目焦點，因此招標文件中每個細節都格外受重視，但在招標案中，在採購契約規範中的第15條或第16條的「遲延履約」的逾期違約金計算方式，都是採用以日為單位，每日依各艦價金總額的千分之一來計算；但只有600噸級巡防艦採用契約價金總額萬分之一計算逾期違約金，被質疑是否有獨厚該標案之嫌。

海巡官員：違約金依比率計算，沒有獨厚

對這項質疑，海巡官員表示，這些標案都是經過專家學者組成委員會，對於條約內容討論後定案，外界可能對此有些誤解，例如4000噸級巡防艦是以每艦的單價的千分之一來計算，每艘約26億元的千分之一，約200多萬元；600噸級巡防艦是以總金額144億餘萬元的萬分之一，約100萬元；這些違約金計算都是經過比率來計算，若600噸級巡防艦採每艦約11億元的單價的千分之一來計算，約也是100多萬元，因此並沒有獨厚該標案。

海巡署有合約主導權　為何容許2種標準

但被外界質疑的是，都是同性質的採購契約，但為何出現兩種不同的計算方式，海巡署本來就有合約設計的主導與裁量權，出現兩種的計算方式，若真的結果是一樣的話，為何不統一標準？讓外界有無限的想像空間，且啟人疑竇，甚至於被質疑是「魔鬼藏在細節中，只是還沒有找到」，難道主辦單位沒有注意標案的不同。

就因為600噸級巡防艦採用海軍雙船體的沱江艦來建造，因沱江艦舷高是否適於海上登檢執法被質疑，加上鋁合金是否耐撞等因素，一直備受矚目，經海巡署登艦實際考察確認沱江艦舷側的暗門，即可作為海上登檢之用，並強化艦體防撞結構，提升自動化功能後，才確認600噸級巡防艦的構型，但仍是外界注意的焦點。

4000噸級飛彈巡防艦　首艘估2020年下水

至於採用海軍4000噸級飛彈巡防艦的巡防艦，被列為第一優先進行，首艘艦預估在2020年即可下水。艦上未來將備配具有「野戰醫院」等級的完善醫療設施及醫護人員，將成為「海上的大型醫療船」，成為蔡政府鞏固南海、推動人道外交的具體措施。