海巡署向行政院爭取通過426億餘萬元建造141艘造艦計劃，今年6月底將決標啟動進行造艦，雖這是蔡英文總統上任以來最大規模的「國艦國造」，但有三分之二的造艦標案都要在一月內分別決標，雖海巡官員表示因艦艇老舊，因任務繁重，有急迫性的需求，所以要在一月內分別決標，儘速造艦來強化海巡海上執法的實力，但從交艦期程的緊迫，不免令人質疑未顧及國內造船產業的發展，就如同造船公會理事長韓碧祥在「台美國防產業論壇」所說的，「造船產業政策是要細水長流，而不是急流湧退，海巡要造船，一次就來幾十艘，不是讓你撐死，要不就是沒有、讓你餓死」。

交艦期程緊迫　吃下政府案吃不了其他生意

知情人士指出，國內船廠造艦的能量來評估，海巡署採購契約中交艦的期程，4艘4000噸級巡防艦在2020年底要完成第一艘，以隔年完成第二艘，在2025年7年完成4艘，因此必須是二艘備料且先後動工才可達成。12艘600噸級巡防艦（沱江艦）則是以每年完成2艘，也是以8年時間完成12艘，因此必須有兩個船塢3艘以上備料且是3艘先後開工才能趕上。

52艘35噸級巡防艇則是以每年5到6艘完成，同時間就要有7艘的施作，也是7年完成52艘。慶富未完成的15艘100噸級巡防救難艇則是5年要完成15艘。因依《政府採購法》規定不能轉包，就目前國內造船廠規模，無論是哪一家船廠得標，就只能在期限內拚命完成，但合約結束後呢？

該名人士表示，國內造船廠除了台船以外，多數本業都是造漁船和遊艇，無論是獲得海巡或海軍的造艦，要在這麼短時間完成造艦，船廠可能其他生意都不能接，因看不到後續發展計劃，若民間船廠擴廠來接單，建造完政府標案後怎麼辦？正如韓碧祥所說的，「開出來的條件都不合造船業，也讓造船業不敢去標，因為一進去就死掉，不進去死得還比較慢」。

尤其是600噸級巡防艦（沱江艦）的艦體材質是鋁合金，與目前國內製造漁船的鋼材以及遊艇的FRP玻璃纖維強化塑膠都不同，一時間要如何找到技術純熟的焊接鋁合金技工，雖海巡有12艘，海軍今年也要有3艘艦載防空型的沱江艦要量產，試問若是同一家船廠得標，是否有足夠的技術人員來同時建造3艘到4艘鋁合金材質的沱江艦？

就因為海巡署以使用單位「任務有急迫性」為理由，將現有的四型83艘艦艇在8年內完成的交艦緊迫性，若再加上6艘1000噸巡防艦、再增購17艘100噸巡防艇以及50艘的沿岸多功能艇等造艦，真的可以讓國內造船廠受惠嗎？還是最後只有台船一家出面投標？