川普稱已和中興通訊達成新協議。(美聯社)
據《美國之音》 (VOA)中文版報導,川普政府告知美國國會議員,已與中國政府就通訊龍頭業者中興通訊(ZTE)被制裁案達成協議,使中興通訊可望起死回生。這項協議有助於推動正在進行的美中貿易談判,但是卻引來數名國會議員的強烈反對。
川普在推特上透漏協議的相關消息,聲稱「參議員舒默和歐巴馬政府,過去讓中興通訊毫無安全管制地發展。我先是斷了中興的路,之後建立了高標準的安全保障、變更其管理層級、並要求購買美國產品與付出13億美元的罰鍰後,才重新開放。反觀民主黨則毫無作為,只會抱怨和礙事。」
Senator Schumer and Obama Administration let phone company ZTE flourish with no security checks. I closed it down then let it reopen with high level security guarantees, change of management and board, must purchase U.S. parts and pay a $1.3 Billion fine. Dems do nothing....
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 25 de maig de 2018
...but complain and obstruct. They made only bad deals (Iran) and their so-called Trade Deals are the laughing stock of the world!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 25 de maig de 2018
《紐約時報》 (The New York Times)引述消息人士指出,該協議由美國商務部談判完成。根據協議,中興公司將付出高額罰鍰,美國並會向中興派駐合規官員,對中興的管理層進行調整。作為回報,商務部將取消先前禁止中興購買美國產品的禁令。
川普政府此舉可能允許中興與包括高通公司在內的美國公司繼續商業往來。高通曾是中興的最重要的供應商。通過這項協議,川普政府換得中國在貿易上的讓步,包括購買美國的農業和能源產品。
中國官員稱曾明確告知美方,解除對中興的懲罰是雙方繼續貿易談判的條件。如果對中興的禁令不解除,在中國運營的美國公司可能會遭受報復措施。
The Trump administration told Congress it had a deal to save the Chinese firm ZTE, a powerful bargaining chip in trade talks with Beijing https://t.co/meE8we55tN
— The New York Times (@nytimes) 25 de maig de 2018
根據《美聯社》(AP),白宮發言人沃爾特(Lindsay Walters)也表示協議是由商務部主導,並強調「我們須確保中興通訊對違反美國制裁一事負起責任,並付出龐大代價,以便保護美國的安全基礎建設和國內工作機會。」
此消息一出,卻在國會引來一陣反彈聲浪。包括民主黨國會領袖舒默(Chuck Schumer)、共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio)在內的兩黨議員,皆相繼要求川普政府不要鬆綁對中興的制裁,認為中興案不止是貿易問題,更事關執法和國家安全。
「若政府真的如報導般推行這項協議,總統川普這會是在『讓中國再次偉大』(make China great again)。」參議員舒默同時呼籲:「國會兩黨應該合力對抗這項協議的推行。」
另一名民主黨參議員荷倫(Chris Van Hollen)則表示,中興通訊乃是對於美國國家安全的威脅,但川普所稱的協議卻完全沒有考量到這件事實。「要是總統川普不願將國家安全放在比中國的就業機會更重要的地位,國會將發起跨黨派的杯葛行動加以阻止。」
就連自家的共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio)都無法苟同該協議。他在推特上表示,這項新協議只對中興通迅和中國有利,並稱中國企業向來對美國毫不友善,甚至透過電信公司監控、竊取美國資料。「現在國會必須有所行動。」魯比歐寫道。
Yes they have a deal in mind. It is a great deal... for #ZTE & China. #China crushes U.S. companies with no mercy & they use these telecomm companies to spy & steal from us. Many hoped this time would be different. Now congress will need to act. https://t.co/ETMUCe9ia6
— Marco Rubio (@marcorubio) 25 de maig de 2018
《美國之音》中文版指出,美國國會24日剛剛通過了高達7170億美元的2019財年《國防授權法案》(NDAA)。這項法案中,禁止了美國政府機構購買由中國生產的監控及通訊設備。
《美國之音》報導,中興、華為兩大通訊設備生產商、杭州海康威視數字技術股份有限公司、浙江大華科技股份等監控設備生產商,另外、生產通信設備的海能達通信設備有限公司都在《國防授權法案》被禁的名單中。
More news: My amendment on ZTE has been added to the NDAA, which passed in Committee last night. This bipartisan piece of legislation will ensure that Trump can’t let ZTE, a serial violator of US laws, off the hook. Now we need to pass this in full Senate! https://t.co/rse2aYeIs5
— Chris Van Hollen (@ChrisVanHollen) 24 de maig de 2018
本月稍早,美國國防部基於擔憂對這些通訊設備對國安的威脅,還下令美軍在世界各地基地的商店禁止出售有華為、中興的手機。實際上,自從2012年美國國會警告中興和華為的設備可能對國安構成威脅後,中興和華為就面臨嚴格審查。