新舊監委們將在5日監院談話會,就各自主張彈劾審查會應「記名表決」或「無記名表決」版本首度對陣,由於雙方支持人數勢均力敵,一旦該案以表決處理,主席張博雅態度將成關鍵。(攝影:葉信菉)
新舊監委們將在明天(5日)監院談話會再次討論「監察法施行細則第五條修正案」,就各自主張彈劾審查會應記名表決或無記名表決版本,首度搬上檯面對陣。目前有12位監委提案連署,但有13位監委支持新任監委蔡崇美提出的「記名表決」版;至於由原任監委們力挺的陳慶財所提「無記名表決配套」版,則清一色由14位原任監委提案連署,兩修正案新舊監委立場壁壘分明,不過,因正副院長張博雅和孫大川曾在立法院行使同意權詢答時表明兩人均支持彈劾案記名表決立場,因此雙方主張實則勢均力敵,一旦該案在院會中以表決處理,則主席張博雅態度將成關鍵。
上個月初談話時,原本新任監委們認為該修正案已討論了三個月,無意再拖延,本來已打算在五月的院會中不惜以表決方式「定生死」,不料,監察院長張博雅出面緩頰,最後新任監委們同意由力主彈劾案應「無記名表決」的原任監委陳慶財負責,在六月份談話會提出「無記名表決配套」版本,結果陳慶財等14位馬政府時代提名監委共同提案連署,提出了「以無記名表決為原則,記名表決為例外」的版本,將在5日的監院談話會正式和以11位新任監委為主提出的記名表決版對上。
監院內部人士指出,從兩修正案各自參與連署的監委人數來看,似乎是原任監委們「後發先至」,因為由前總統馬英九提名任命的18位監委中,除了正、副院長和支持記名表決案的監委王美玉,及至今堅持未參與兩方連署的監委林雅鋒外,14位原任監委全數共同提案連署了「無記名表決配套」版修正案。
相較之下,新任監委主張的彈劾審查會應記名表決修正案,則是由11位新任監委加上王美玉,僅12人提案連署。
不過,知情人士透露,監委林雅鋒近日面臨原任監委們要求「行動一致」共同連署的莫大同儕壓力,近日來監院內遊說她一起連署陳慶財者不少,但監委林雅鋒不僅曾在監察院的會議上表確表達自己亦主張記名表決的心證,在五月的談話會上,她因故無法出席,甚至還委託新任監委、人權律師高涌誠代為表達意見,再次表明她亦支持記名表決案的態度,因此由新任監委蔡崇義提案的記名表決版,目前有13位監委明確表達支持的立場。
又2014年7月,立法院當時就監察院正副院長提名人張博雅、孫大川進行資格審查時,親民黨立委陳怡潔曾詢問二人,「是否贊成未來將彈劾案的投票改為記名投票?」當時張博雅表示,「這不是我個人要改就可以改,而是應該要廣徵各方意見」,但她也表明,「我個人不反對(記名投票)」;另孫大川當時也表示贊同彈劾案記名表決。因此,監院內部人士指出,如今,除非是孫大川打算「自毀立場」,否則他應該是支持記名投票,則蔡崇義和陳慶財兩人所提彈劾案記名表決和無記名表決修正案雙方支持的監委人數相當,可說是勢均力敵。
以新任監委們的態度,已無意讓彈劾案應否記名表決一事在監院中繼續拖延下去,新任監委們均主張應在六月份的院會中處理,或兩案可以達成共識,或不惜表決決定結果,則一旦動用表決,兩版本支持監委人數相當,主席、院長張博雅態度將成為彈劾審查會投票方式是否會改變的關鍵了。