川金會很明顯由美國國務卿蓬佩奧(左)主導籌備,國安顧問波頓(右)退居其後。(照片:湯森路透,後製:李明維)
12日,川金會即將於新加坡登場,然而,不只峰會本身,美國總統川普(Donald Trump)核心團隊內部的角力也相當精采,尤其是意見分歧的白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)與國務卿蓬佩奧(Michael Pompeo)之間微妙的關係,更是矚目的焦點。
5月13日正逢蓬佩奧二次訪問北韓返國,波頓於電視訪談中提到,與北韓的核談判應遵循「利比亞無核計畫模式」(先棄核、後補償),因而激怒了北韓,導致川金會一度破局,此番言論也讓惹怒了川普,使得川普必須出面駁斥該言論來挽救峰會。
美國財經媒體《CNBC》報導,幾位美國官員表示,雖然波頓身為鷹派,但近幾天態度轉趨低調,也因為白宮在峰會前對北韓採取較為溫和的態度,因此於川金會中退居後位,改由蓬佩奧主導。
據多位美國官員透露,川普並未在北韓議題上冷凍波頓,他仍是名關鍵人物。其中一位官員稱,熟悉官僚作風的波頓已「釋出信號」,表明自己轉趨低調,並意識到先前與北韓衝突,可能產生不少可避免的問題。
自從「利比亞模式」言論之後,波頓就未再公開發表評論,而白宮堅稱,波頓會遵循「川普模式」。
蓬佩奧在擔任中央情報局(CIA)局長期間,曾以特使身分前往北韓會見金正恩,上任國務卿後,於5月二度造訪北韓;日前,北韓勞動黨中央委員會副委員長金英哲也前往美國與蓬佩奧會面,這些經歷都顯現蓬佩奧與北韓高層互動良好,因此也獲得川普的信任。
而波頓向來以直言不諱著稱,尤其一直以來都對北韓採取強硬態度,甚至在布希(George W. Bush)政府時期國務院任職時,譴責北韓為「人渣」(human scum);在進入川普政府後,波頓屢次於白宮橢圓形辦公室缺席,遭外界質疑被川普冷落,但白宮並未回應。
儘管如此,白宮顧問康薇(Kellyanne Conway)6日表示,波頓將一同前往新加坡,她表示:「國務卿蓬佩奧很明確的是此次峰會的領頭羊,但波頓也將前往新加坡,成為會談的一份子。」
新美國基金會智庫的資深研究員迪馬喬(Suzanne DiMaggio)建議,若談判不利,「波頓能夠在一旁隨時加入。」