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國際 時事

中國「一帶一路」開發斯里蘭卡　當地居民憂另類殖民

高詣軒 2018年06月08日 21:40:00
中國將在斯里蘭卡首都可倫坡打造商業新城。（湯森路透）

中國將在斯里蘭卡首都可倫坡打造商業新城。（湯森路透）

斯里蘭卡素有「東方十字路口」的美譽，然而近年來，斯里蘭卡深陷債務危機，拋售資產。作為「一帶一路」遠景的一部分，中國同時在斯里蘭卡的港口、公路、電廠、交通等項目中大筆投資，形同租界。根據《英國廣播公司》（BBC），不少斯里蘭卡人擔心，中國是不是在「曲線殖民」？

 

斯里蘭卡有超過兩千年的歷史文化，先後吸收阿拉伯、泰米爾、馬來、葡萄牙、荷蘭和英國等文化元素。但當BBC記者魯阿德（Tim Luard）走訪斯里蘭卡時，發現斯里蘭卡的傳統地景正因為中國在當地協助推動的投資案，發生快速的變化。

 

 

中國推「一帶一路」　斯里蘭卡改變急遽

 

魯阿德造訪當地「國家博物館」時，首先必須經過一間燈火通明的展廳，內容正是中國所贊助的一個海上絲路特別展覽，展品包括15世紀鄭和下西洋的艦隊船隻模型，還有證實過去中國和斯里蘭卡友好往來的陶器。展覽間，一群中國女孩子嘻嘻哈哈地拍照。

 

中國的身影除了進入國家博物館，更直接地改變斯里蘭卡的景觀與生活。中國目前是斯里蘭卡最大貿易國、最大基礎建設合作國。中國官方聲稱，多年來已經為斯里蘭卡貢獻了超過10萬個工作機會。

 

中國「一帶一路」政策中的重要合作項目「蓮花電視塔」即是一例。中國官方媒體稱，蓮花電視塔項目是兩國在2012年1月簽署，計劃今年7月完工。屆時「蓮花電視塔」將是南亞地區的第一高塔，也是斯里蘭卡首座數位電視塔。中國說，蓮花塔將成為首都可倫坡的新地標，是斯里蘭卡「國家和平、發展與繁榮的象徵」。

 

 

然而，大興土木的後果也同時加劇了債務問題。根據《路透》（Reuters），光在2017年，斯里蘭卡的外債就上升了近17%，來到約300億美元（約新台幣8943億元），其中有五分之一的債務來源正是為了建設計畫而與中國的借款。

 

走在斯里蘭卡街頭，魯阿德察覺：「工地上是端著碗、拿著筷子的中國工人；路邊擺攤賣手機的有中國女人。城裏有中國人的卡拉OK歌廳，中國修建的酒店、公寓樓，還有被稱為未來斯里蘭卡新地標的『蓮花電視塔』。」

 

魯阿德更觀察到，斯里蘭卡首都的「科倫坡國際金融城」（台譯「可倫坡」）已經顯出雛形。巨大的建築工地，四周豎立著碩大的標語，上頭盡是響亮的口號，鼓舞人們為美好的未來努力奮鬥：「為南亞打造世界級新城！」、「150億美元投資，8萬3千份就業機會！」

 

中國國營企業擁有可倫坡新城99年的租用權。（湯森路透）

 

中國租借港口99年　如當年香港

 

然而事實上，據BBC指出，國際金融城的投資和承建方是中國國有企業，曾因涉嫌貪汙，上了世界銀行的黑名單。該公司還獲得新城99年的租用權，彷彿舊時的香港。甚至，中國將在新城將使用自身國內的金融、司法體制，形同過去西方國家在上海等中國其它港口城市的租界一樣。

 

位於斯里蘭卡南部的另一經濟特區漢班托塔（Hambantota），也將改建成巨大的集裝箱港口。魯阿德到了港口時，遭到檢查站的保安禁止進入：「你們不准進去，這裡賣給中國了。」同行的斯里蘭卡朋友則表示，曾遇過位於可倫坡的中國餐館明確表示「不接待當地人」。

 

魯阿德被拒進入的原因，大概與漢班托塔同樣受到中國國有企業長期租用脫不了關係。據《經濟學人》（The Economist），漢班托塔的建設是斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）的鋪張計畫。而在2015年，拉賈帕克薩因為和中國關係太過緊密導致敗選。繼任總統西里塞納（Maithripala Sirisena）上任後，政府面對高漲的國家債務，也只得妥協出讓股份，讓中國取得99年漢班托塔的租用權。

 

 

斯里蘭卡居民憂侵犯主權

 

據《路透》，斯里蘭卡內閣在6日時批准了新加坡淡馬錫控股（Temasek Holdings Ltd）旗下的一家都市計畫諮詢公司的提案，允許其規劃在漢班托塔的中國投資區。報導指出，斯里蘭卡內閣發言人表示，將在該地和臨近的莫訥勒格勒區（Monaragala）分三階段設置「斯里蘭卡-中國供給與工業區」。

 

 

 

但漢班托塔的建設案，始終有著當地人反對的聲浪。據《路透》，2017年1月斯里蘭卡擬將漢班托塔港口及臨港土地交給中國企業營運時，就有數百名當地居民集結投擲石塊抗議，導致警方出動催淚瓦斯和強力水柱鎮壓群眾。隨後，當地抗爭也讓計畫有所延遲。

 


 

除了環境考量之外，最重要的是，這兩個大型的港口建設計畫也讓斯里蘭卡人感到主權受損的隱憂。BBC指出，有些斯里蘭卡人批評中國是新殖民者。一名斯里蘭卡人則指，中國此舉如「曲線入侵」。眼見這樣的蠶食鯨吞，令魯阿德不禁質疑：「再過50年，斯里蘭卡可能就變成中國了。」

關鍵字： 斯里蘭卡 一帶一路 中國

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