北農風暴持續延燒，總經理吳音寧數月來已成砲火中心。知情人士透露，台北市議會這次開議之前，吳音寧早預料到自己會是焦點，便曾多次引用法條向北市府官員反映，認為根據北農的股權結構，總經理依法根本不必列席市議會備詢，希望自己可以留在北農專心處理業務，但北市府認為，北農爭議正在鋒頭上，若吳無法到場說清楚，政治風暴恐繼續擴大，最後仍堅持要吳列席備詢。

以目前北農的股權結構來看，行政院農委會與台北市政府各占22.76%，各級農會則24.81%，農產品運販商與其他持20.19%，青果運銷合作社則占9.48%。

北市府股權未過半　吳認為陳景峻列席即可

因此，據了解，在今年4月北市議會開議之前，吳音寧就曾多次引用《臺北市政府投資事業管理監督自治條例》向負責督導的北市府市場處官員反映，認為北市府持股僅22.76%，而北市府在北農的股權代表，其實是兼任北農董事長的北市副市長陳景峻，按自治條例規定，理應只須由陳列席備詢即可，自己根本不須列席備詢，並稱「董事會的董事大家都知道這個規定」。

吳音寧引用的法條正是《臺北市政府投資事業管理監督自治條例》第9條，根據規定，「市政府資本額超過百分之50以上之投資事業，其總經理應列席市議會備詢；董事長經市議會之邀請亦應列席備詢。市政府資本額未超過百分之50之投資事業，其總經理或董事長如係本府股權代表，經市議會邀請應列席報告；如二者均非市政府股權代表，由市政府指派股權代表一人列席報告。」

知情人士透露，吳音寧認為，北農這間公司很大，每天必須應付台北農產、市場、實際農產運銷的事情，眼看自己已成為各方攻擊焦點，若再去備詢，只會陷入各方政治操作之中，而自己能做事的空間就會被壓縮得更小，因此才決定對北市府市場處搬出法條，希望能夠依法不必到議會備詢，「雖然沒有親口告訴市長柯文哲，但相信市長室也知道這件事」。

同時，吳音寧也認為，自己既不是北市府的股權代表，也不是農委會的股權代表，她的身分是北農聘請的經理人，負責綜管北農的業務，況且，市府自己訂出的自治條例及制度，沒有理由自己卻不遵守。

不想被貼標籤　硬著頭皮上備詢台

不過，對於吳音寧的要求，知情人士說，北市府市場處的官員卻一口回絕，認為現在已經演成政治風暴，避免後續更大的政治爭議，因此希望吳音寧還是要列席備詢。

而吳音寧儘管百般不願，認為若繼續備詢，以她不黯政治攻防的個性，只會讓北農的焦點繼續捲入一些不實的爆料打轉，無助解決農民及產銷問題，但為了遭外界貼上「迴避監督、害怕備詢」的標籤，吳音寧最後仍選擇硬著頭皮上備詢台，也一如預料地，繼續成為焦點。

事實上，據轉述，吳音寧私下也坦承，去年10月、自己上任剛滿三個月之際，她列席議會備詢，當時的確還不知道《臺北市政府投資事業管理監督自治條例》，結果，一備詢卻鬧出「看不懂財報」事件，北農也因此遭議員質疑，「花250萬年薪聘任總經理，是要有管理與實務的經理人，而不是用來讓業餘人士培訓的。」後續當吳得知自治條例對北市府旗下持股公司有相關備詢規定時，就決定向市府轉達，希望自己可以回歸北農業務就好，不必碰觸敏感的政治問題。

北市府核心幕僚接受《上報》採訪回應，議會質詢是議員的職權，這些官股公司董事長或總經理，過去慣例都是應議員要求到場備詢，北市府不會主動要求官股公司派人備詢。

對於北市府投資的公司，總經理到底要不要去議會備詢，各方意見紛雜，就連綠營內部也有不同聲音。民進黨籍市議員梁文傑就替吳音寧抱屈，認為「韓國瑜當初則是自願來的，因為他自認可以舌戰群雄，打知名度」，但吳依法可以不必來受辱。梁也質疑，柯文哲那邊要吳去備詢，正是因為「她拙於口舌，要推她去给國民黨K囉」。

議員：列席是尊重議會　最好別打破慣例

不過，北市議會財建委員會召集人、民進黨籍議員李建昌接受《上報》採訪則坦言，北農官股僅22.76%，依法總經理的確可以不來備詢，但因總經理實際掌握公司的運銷業務，因此按照過往議會慣例，議會委員會的工作報告或大會詢答，董事長、總經理都會尊重議會而列席備詢，方便議員掌握跟監督實際狀況，「我當市議員超過20年，這從陳水扁當市長時代開始就是慣例了！」

李建昌也說，包括北農在內的北市府相關六大公司，即便按照法律規章總經理可以不來，但基於府會運作順暢，義務上都仍會列席備詢，「這個慣例最好不要打破！」否則關係可能會弄得更僵。

一名北市府持股六大公司前成員接受《上報》採訪也指出，依法須列席備詢的只有官股代表，但當議員提出「邀請」時，總經理等公司管理者，過去慣例的確都會列席備詢。以郝龍斌時代為例，悠遊卡公司轉投資的群信公司，時任董事長的林志盈就曾受議員之邀，到議會備詢。

一名北市府投資的六大公司幹部接受《上報》採訪則說，六大公司總經理會去備詢，一是基於慣例，二是基於業務涉及民生物資，所以才義務向議會報告，因此「除非議長或市長點頭」，不然總經理通常為了府會和諧，仍會去備詢。但他同時質疑，像北市府持股富邦金約13％，董事長跟總經理有來議會報告過嗎？另像是中央政府投資、持股的公司那麼多，這些總經理有到立法院備詢過嗎？