6月12日，全球都關注新加坡的川金會，相關資訊不停透過各地媒體傳出。相較之下，美國在台協會（AIT）內湖新館啟用典禮頓淪為小事一樁。話雖如此，筆者當時剛好身在臺北，也特意到AIT新館門外造訪。川金會和AIT新館開幕看似風馬牛不相及，其實不然。難道我們相信美國安排兩者在同一日的早上舉行，只是巧合？

AIT新館開幕乃美國給中國一點臉色看

這次川金會歷經幾番波折，總算如期舉行。未幾，中國外交部長王毅就爭功，說這是北京多年發揮獨特作用的成果。不過，川金兩人表面不單談笑風生，甚至在短短的會面中兩次單獨對話，外界根本無從得知那份意義不大的聯合聲明背後有否更重要的協商，這真是中國樂見的情況嗎？

就算習近平早前搶先與金正恩在大連沙灘散步，對這位「同志」軟硬兼施，然而究竟無法完全控制川金會的一舉一動。面對缺乏安全感而不知會否諸多手腳的中南海，美國在川金會進行的同時在台灣有所動作，顯然是給對「一中」極為敏感的中國一個清晰之信號：你不要亂來。

近日中美衝突頻生，川普對中國已不再像歐巴馬時代般處處忍讓。以中興事件為例，中美經過好一段時間的商議，中國總算在大幅讓步的情況下保住有關企業，但已反映自己和美國國力距離之大。

面對底牌薄弱的北京，美國他日對中國出招將必更為大膽，華府不理中國反對在臺北設立新的AIT新館便是佐證。不過，台灣似乎不乏潑冷水或反對聲音。有人批評美國挺台力道不足，「只」派出國務院主管教育文化助卿羅伊斯（Marie Royce）而非內閣官員赴臺，而當初期待的駐陸軍部隊亦成空，甚至有人認為新加坡和朝鮮作為小國也能在川金會大放異彩，質疑台灣為何只能成為美國制中的棋子。

台灣生存至上

筆者對此不敢完全苟同。先看關於挺台力道不足的問題。當下美國在亞太的焦點自然落在朝鮮半島身上，而要在這方面得到進展，壓制中國一方對朝的控制不能操之過急。很多人用「冷戰」來形容中美關係，並不適當。中國不是前蘇聯，美國無意消滅中共政權，反而像列強對清末的態度，要的是一個願意「合作」的大市場。

所以，我們看見川普對中國很有辦法，好話與棒子並重，中國在官媒能自吹自擂，在實際運作上卻不敢說「不」。以這種外交思維來詮釋AIT新館開幕，美國在台灣做點小動作並無不可，但駐軍顯然只會枝外生節，搞不好會惹來中南海的反彈，不利現階段的朝鮮半島局勢發展。

是以，期望白宮看待AIT新館如耶路撒冷領事館，派出伊凡卡般高級別的官員，未免是天方夜譚。細看金正恩的舉動，坐中國的專機遠赴新加坡，明顯他知道此時仍要好好顧求北京的感受，川普自然明白此理，蔡英文也不是笨蛋。

此外，以新加坡、朝鮮與台灣類比並不合宜。中國至少在表面上都承認前兩者是擁有主權的國家，而九二「共識」下的台灣則由始至終也只是中華人民共和國的一個省份。最近連香港改版後之教科書也稱台灣為「台灣省」，可見中國對台灣的態度。

另一方面，假若我們仍記得美國在1988年強制阻攔台灣研發核武的計劃，就明白台灣根本不可能像金正恩般得到與大國討價還價的籌碼。你可以說甘心成為美國棋子的方針違背了威斯特發利亞式（Westphalia）的現代國際關係理論，但這就是政治現實，特別是小國很多時身不由己，關鍵應在於是否對台灣有利。

應以香港為鑒

正如日本在二戰後本來窮得可憐，「幸而」美軍在韓戰和接續的冷戰中需要日本，使這個島國得以「重生」，同理，台灣也不能忽略1950年杜魯門下令第七艦隊（Seventh Fleet）在台灣海峽執行任務才保住國民黨政府之經驗。成為美國在東亞的棋子當然有代價，正如日本今日有大批美軍駐守，政壇亦偏向親美，台灣固然同樣要犧牲部分的自主權，但與金正恩所面對的難題類近，台灣亦該以追求繼續生存為大前題。

《環球時報》在AIT新館開幕後警告對岸「同胞」會吊死在美國這棵樹下，但細看香港主權移交予中國後的慘況，不消20年已在中國這棵樹下奄奄一息，筆者以為台灣應以此為鑒。

隨着新加坡的會議曲終人散，朝美就廢核和經濟開放的討論將會繼續，這亦意味中美的角力不會結束。只要蔡英文能謹慎暸解美國的需要並與之合作，中美角力白熱化對台灣而言應是好事。

※作者為自由撰稿人／現居香港