立法院臨時會院會20日起將處理軍人年改案中朝野無共識之條文，包括起支俸率、18%優存利息、遺屬年金、離婚配偶半俸請求權等，共計15條條文。引發關注的是，針對遺屬年金是否硬性規定結婚滿10年才可領，民進黨團內部意見並不一致，甚至一度在黨團大會上討論近30分鐘才拍板定案，決定支持行政院版本。

遺屬年金藍綠分歧　掀「滿55歲及結婚10年」存廢論戰

攸關遺屬年金的部分，政院版本主張，退役人員配偶遺屬年金發放標準，須年滿55歲及婚姻存續10年；夫妻皆為領俸人員時，取消遺屬年金資格，僅能領取一次撫慰金。換言之，軍人退伍後才結婚者，其配偶必須年滿55歲，且結婚10年，才有1/2月退俸的遺屬年金資格。

事實上，15日朝野協商時，國民黨團就針對相關條文表達強烈反對意見；藍委呂玉玲曾質疑愛情不能以法律衡量，政院版根本婚姻歧視，要求刪除55歲及婚姻關係10年規定。幾經折衝後，民進黨團及國防部一度點頭、同意不設限。然而，綠委羅致政堅定捍衛政院版，他並舉例，如果有40歲配偶請領退休金，政府得照顧到80歲，對勞工配偶而言並不合理。最終因羅的堅持，此條文保留院會處理。

直到19日上午，朝野黨團進行軍改案最後一輪協商前，藍綠分別召開黨團大會凝聚共識。據透露，由於個別綠委在遺屬年金有不同意見，民進黨團花費逾20分鐘、將近會議一半時間讓他們「各自表述」；其中，綠委蔡適應主張不應設下婚姻滿10年限制，但羅致政、王榮璋等人仍堅持政院版本。

蔡適應主張軍與公教脫鉤　結婚滿10年條件恐涉歧視

據悉，蔡適應在會中發言強調，軍人職業有別於公教人員，具有風險高及工時長的職業特性，大多數軍人45歲退伍後才結婚，卻規定婚姻關係滿10年才能請領月退半俸並不公平，更可能涉及歧視，因此主張與公教脫鉤處理。雖然王定宇也贊同蔡的說法，但態度卻相對低調，只說一切尊重黨團合議制決定。

羅致政力挺政院版本　憂脫鉤處理引發公教反彈

但隨後發言的羅致政仍維持一貫論調，堅定支持政院版本。羅認為，軍人配偶應對其家庭生活有一定的照顧時間與貢獻，只結婚幾天就要國家照顧一輩子，「這樣合理嗎？」王榮璋也提醒，去年通過的公教年改有相關規定，修法應注意衡平性。王的說法獲得大部分綠委贊同，憂心脫鉤處理將引發公教人員反彈聲浪，後續效應不容忽視，最後總召柯建銘拍板，支持政院版本。

怕配套措施不完備　實施期程拋回政院定奪

另方面，值得關注的是，儘管政院版明訂，軍人年改實施日期為7月1日，但朝野協商共識卻修正為「本條例施行日期，由行政院定之」，形同打臉行政院長賴清德日前公開宣示的「軍公教同步上路」政策。

不具名綠委私下直言，民進黨團拚在20日完成軍人年改三讀，但是否在7月1日上路，「立院不必幫行政院背書」，要是明確訂出日期卻來不及上路，「那到底誰要負責？」因此修法通過後，應由政院自行衡量，待相關配套措施完備後再上路。