國民黨新竹縣長提名爭議不斷，自嘲「被做掉」的藍委林為洲22日雖大動作公布自辦民調結果，大勝黨內對手、副縣長楊文科約16％，但黨中央仍發聲明力挺楊，強調「沒有更換候選人的問題」。不過，值得注意的是，在國民黨正式通過提名楊文科後，由於楊曾因處理中科三期的「經驗」及因中科工程弊案遭監院彈劾，加上此次他參選新竹縣長又大力主張，未來上任後將加速推動因故延宕卡關數十年的竹科三期，及俗稱「璞玉計畫」的台灣知識經濟旗艦園區等土地開發案，近來反而逐漸成為地方環團及農民抗議的眾矢之的，恐再為藍營選情投下變數。

竹科三期開發案原名為「新竹科學工業園區特定區計畫」，早在上世紀、1981年時由政府規劃提出，但最後在當地居民及農民多年強力抗爭下，新竹科學工業園區管理局於1995年決定放棄徵收，並希望透過通盤檢討，變更回原來的使用分區，重新恢復為農業用地。

然而，此一歷經11次變更、連科學工業園區管理局都放棄徵收的竹科三期開發案，卻在去年捲土重來、更名復出。為讓土地能夠重新開發，新竹縣政府將竹科三期計畫名稱，變更為「竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區都市計畫」，並將原計畫範圍內的頭重里、二重里、三重里及柯湖里，改規劃為住宅區、商業區、產業用地與客家農業休閒區等用途，再度引發當地農民與環團抗議，質疑這453公頃的土地開發計畫，單純是縣府要強行開發、帶頭炒地皮。

本月初（6月2日），新竹縣政府舉辦公開展覽說明會，不少老農民和聲援團體到場舉布條抗議，痛批縣府「強徵、強要、強搶」，聲援團體代表更痛批，縣府根本是詐騙集團、假借開發搞建設，要求縣府應「立即解編、還地於民、還我土地！」而出席公展會的民國黨主席徐欣瑩，則遭到地方反竹科三期開發自救團體抨擊出賣農民、背叛農民，居然在公展會場直接表明支持上游蓋工廠的開發計畫，態度與支持竹科三期開發案的縣府立場，竟如出一轍。

沒想到，在國民黨中常會13日正式通過提名楊文科出馬角逐年底新竹縣長後，因楊文科過去擔任中科管理局長任內，處理中科三期等開發案，曾引發與農民搶水、停工後又偷建等爭議，甚至因工程弊案遭到監察院彈劾，加上此次他又主張，過去竹科三期土地開發與璞玉計畫，都因故延宕數十年，未來他上任後，將大刀闊斧加速建設，一天當兩天用，竭盡所能讓新竹向上提升等發言內容，近來反而逐漸變成地方環團及農民抗議、抵制的新對象。

一位地方知情人士指出，原先竹科三期開發計畫是為了擴張竹科園區的腹地，但如今不僅竹科廠方有多處閒置，縣府更名後提出的新變更案更是要作住宅用地，其背後到底有牽扯到多少複雜糾葛的利益問題，不免令人質疑。

尤其，在政黨輪替前，為因應苗栗大埔案爭議所通過的新《國土計畫法》規定，在今年中央政府公告全國國土計畫後，縣市政府應於2年內公告縣市的國土計劃及國土功能分區圖，而依據《國土計畫法》精神，未來農地開發使用將更加嚴謹。該人士質疑，新竹縣府急於在此時重啟、一次提出包括竹科三期、璞玉計畫等在內，共約高達1000公頃的都市計畫開發案，動機也相當啟人疑竇。
 

開發成本高　只有「他們」能獲利

該位地方人士指出，以竹科三期、璞玉計畫這兩個土地開發案為例，其土地開發地點幾乎都是位於自來水水質水量保護區，涉及民生用水等敏感性，且有不少區段徵收或用作公設的地區是位於山坡地，不僅有環保問題，更可能大幅增加縣府開發成本，最後恐為竹縣帶來許多負債，只有民間開發商及建商能夠獲利。

另一位不願具名的當地環團人士則指出，楊文科的「中科經驗」留下許多迫害農民不良紀錄，如今，楊文科又身兼竹縣都市計畫委員會副主委，負責處理竹科三期、璞玉計畫等都市計畫開發案，對於地方環團及農民的擔憂，楊文科若要擔任竹縣父母官，有必要說清楚、講明白，對外說明他的態度和立場與其他陣營候選人有何不同？否則，竹科三期等開發案爭議，勢必將成為年底新竹縣長選舉的「未爆彈」。

環團：這屬新設都市計畫，為何用變更案取代

長期關注竹科三期開發案的環境權保障基金會執行長凃又文22日接受《上報》訪問則表示，竹科三期開發案自1980年至今，歷經11次變更，諸多規劃爭議仍未予釐清，引起許多地方農民、地主及民間團體不滿。在科技部已經明確表示沒有科學園區用地需求下，原計畫已失去原來需求目的，相關計畫應該解編，回歸現況農業地目變更，並依國土計畫精神，依土地環境紋理進行規劃。

她指出，縣府提出的竹科三期變更案，和原計畫內容已有很大不同，照理來說，應該是屬於新設的都市計畫，必須進行政策環評，包括竹東鎮的地理位置、水源區保護、垃圾及污水處理增量等因素，都要一併通過環評考量，但縣府卻直接以變更案來取代提出新都市計畫案，是否有什麼考量才走此「捷徑」？

不僅如此，環境權保障基金會21日也在公展日最後一天，將法律意見書送給新竹縣政府。根據環權會提出的法律意見書指出，竹科三期開發案為1981年所制定，歷史久遠，已不符合現今使用需求。尤其，原都市計畫規劃為竹科園區發展，但現今竹科園區轄屬已有6個衛星園區，已無再開發新園區之必要性，且竹科管理局也已明確表示放棄該區位土地的開發利用，因此，目前若縣府仍以竹科園區作為空間規劃基礎，實已不符原規劃目的，欠缺合理性及必要性。

此外，環權會法律意見書亦指出，該都市計畫強徵良田劃設工業區及住宅區等土地使用目的、規劃上已有明顯重大瑕疵，且工業區及住宅區的劃設，也將嚴重影響優良農業推廣，但迄今新竹縣政府卻未能提出廠商工業用地需求表、縣內既有工業區土地使用及閒置概況、縣內實際人口及總住宅戶數比等相關資料，實難認為該都市計畫具有任何公益性。