主管大陸情報工作的國防部軍事情報局長劉德良6月底屆齡退伍，軍情局長人選在外界不斷揣測將由國安局體系人選來出任，但最後政府高層考量軍情局長工作的特殊性，最後回歸依慣例，還是由國防部長選擇作戰體系的陸軍六軍團副指揮官羅德民現階中將出任，才使軍情局長人選的風波平息。

避免情報遭單一體系掌握

知情人士指出，國安局與軍情局都屬於國內重要情報機構，分屬總統府與國防部，只有工作上國安局是軍情局的指導單位；若軍情局長是由國安局體系出任，這會造成情報被單一體系給掌握，容易發生「失衡」情形，就如同國安局長不宜出任國防部長的道理一樣，避免單一體系將情報壟斷，造成情報失靈而政府高層不知的現象。

該名人士指出，無論國安局或軍情局等情報單位，內部都區分為「情戰」與「情研」兩大系統，國安局長或軍情局長過去大部分都是空降而不內升，其主因是考量為避免單一系統壟斷人事與資源而獨大，因保持內部的平衡，才能使內部為求績效而有所表現。

從李登輝總統主政以來，軍情局長人事案最後一定是總統拍版定案，過去軍情局長位階高時是由軍團司令等級出任，例如前國安會秘書長丁渝洲是作為軍團司令後才擔任軍情局長。在陳水扁總統任內則是要總統信任或能力被肯定的資深中將，例如有總統府侍衛長歷練的余連發、徐筑生、彭勝竹，或是負責總統警衛安全的憲兵或特勤系統，例如沈世籍、張戡平。

另外，就是有特殊貢獻而拔擢的如由電展室主任調任的葛廣明，其他則都是由陸軍作戰系統的資深中將出任；而剛屆齡退伍的劉德良雖是首位由副局長內升局長，但劉德良擔任情報學校校長職務之前，都是在陸軍部隊歷練，與情報沾不上邊，因此也不算是完全的情報系統人員。

據指出，這次軍情局長人選吵得沸沸揚揚，主要還是在徵詢國安局意見時，都以為已是確定的人事案，但畢竟國安局與軍情局同屬情報單位，基於平衡的原則，還是以國防部的意見為主，因此政府高層這次選擇國防部的方案，回歸過去由作戰體系中的資深中將來出任軍情局長的慣例，因此選擇陸軍六軍團副指揮官羅德民中將，就是希望由作戰將領以積極性作為，讓情報業務有立竿見影的績效。（台海最重要諜報戰內幕...）