行政院3日正式批准體育署長人事案，國體大校長高俊雄將於8月到職，外界以為前署長林德福是完成階段性任務後請辭獲准，不過，近日體壇盛傳林德福其實是因為無法完成階段性任務，才「被請辭」。而壓垮林德福的最後一根稻草，正是足協理監事至今遲遲無法改選，終於讓政府高層忍無可忍了。

體壇知情人士透露，原本足協在6月18日召開臨時會員大會，是要依世界足總（FIFA）來函確定選舉規章、選舉委員會和選舉上訴委員會，以進行後續的理監事改選，沒想到當天會議由現任理事長林湧成和秘書長陳威任主導，結果會員代表人數無法確定，以致於無法進行會議實質議程，也讓從去年12月延宕半年仍未進行的足協理監事改選期程，至今遙遙無期。原本前體育署長林德福向政府高層打包票表示，6月18日足協召開臨時會員大會後就可以讓足協改選案順利進行，結果6月18日臨時會員大會議而不決的結果，也成為林德福「被請辭」的關鍵。

單項協會改選人頭會員充斥　也沒做好

政府知情人士透露，體育署辦理體育各單項協會全面改選，結果引發人頭會員充斥，多個單項協會怨聲載道、烏煙瘴氣，是政府高層對林德福不滿的遠因。

該知情人士進一步表示，去年9月《國體法》上路，總統蔡英文對體育改革寄予厚望，其中各體育單項協會全面改選更是重要的革新指標，沒想到，當時體育署長林德福推動改革難重重，先是多個體育單項協會不滿體育署強勢主導改選遊戲規則，首開先例到體育署拉白布條抗議，讓蔡政府顏面盡失，之後體育署又大包大攬地受理各單項協會的個人會員報名，結果造成多個單項協會的個人會員人數不正常暴增，人頭會員充斥，但這些資格爭議的會員卻又是透過體育署受理進來，形同體育署為這些單項協會的人頭會員資格背書，結果《國體法》出手第一式，推動各體育單項協會全面改選的良法美意盡失。

該知情官員更指出，尤其在體育署輔選各體育單項協會改選之初，因林德福行事作風引起各單項協會高層反彈，甚至驚動府院高層，包括府方高層和政務委員、立法院長蘇嘉全都出面協助體育署協調各單項協會，最後還爆出立法院長蘇嘉全出面協調，體育署長林德福卻不領情，還當場甩臉走人的難堪情境，也讓府院高層對於林德福「缺乏彈性」的行事風格印象深刻。

足協改選案一波三折　3協會資格惹議

之後各體育單項協會在去年底至今年初陸續完成改選，獨獨足協改選案一波三折，政府高層更發現，足協現任理事長林湧成為確保順利連任，極力排除台灣日本關係協會理事長邱義仁的參選資格，自行其是，結果驚動FIFA成立專案小組來台調查，並在5月初完成調查，確認了邱義仁具有參選足協理事長資格，且明確指示足協召開臨時會員大會，選出選舉委員會和申訴委員會成員。

同時FIFA也在來函中明白指出，「依據我們掌握的資料，教練協會、裁判協會、五人制協會與青少年發展協會在章程修訂時並不存在。因此，我們認為任何機團體想要取得這些會的代表權，必須要先完成會員申請，才能派代表參選會員大會，同樣的原則也適用在章程修訂後才成立的地方足球委員會。」知情人士指出，即因這份FIFA來函，讓政府高層如吃了定心丸，確認足協應可順利改選了。

蔡政府知情人士指出，就政府內部了解，體育署長林德福或是因宜蘭同鄉舊識情誼，原本是支持現任足協理事長林湧成連任，也因此高層認為，林德福在處理足協改選過程，處理諸多爭議態度過於軟弱曖昧，如今FIFA已完成調查並來函明確指示，此時身為主管機關的體育署斷無模糊處理空間，據了解，林德福評估，FIFA來函中不承認教練協會、裁判協會、五人制協會等6席會員代表後，林湧成與邱義仁競逐足協理事長，少了這關鍵的6票，已難以連任。

蔡政府知情人士透露，林德福遂出面協調足協改選案，林德福和林湧成懇談後，向府院高層打包票說，已經勸退林湧成，「林湧成同意退下來了」，足協改選將是同額競選，僅邱義仁一人登記參選，同時林湧成亦同意屆時出任足協副理事長，協助會務。

林德福勸退林湧成生變　成被請辭主因

不料，6月18日足協召開臨時會員大會再度生變，現任理事長林湧成等堅持裁判協會、教練協會和五人制足球協會是合法會員，當擁有會員權利，亦即可以參與理監事改選投票，但副理事長龔元高等則強調FIFA主張，此三個協會的會員資格未經理事會、會員大會通過，因此尚不具有會員資格和權利，結果雙方因此無法確定會員代表人數，自是無法依當時會員大會議程，確認選舉委員會和選舉上訴委員會組成，足協改選案再度卡住。

此事令府院高層極為不滿，認為體育署督導不力，儘管體育署於6月21日緊急發函足協，要求足協儘速在一個禮拜內召開會員大會，並認為足協會員數爭議，應依國際足總的「正式相關信件，提之則辦理」，不過，蔡政府高層顯然對體育署向足協提出的軟弱要求十分不滿，體育改革的第一步遲遲無法落實，已讓高層無意再做無謂等待，6月27日隨即傳出體育署長確定換人了，林德福回鍋接掌體育署1年3個月後下台一鞠躬。