英國外交大臣強森辭職。(湯森路透)
在英國欲加速脫歐協商腳步時,內閣兩大脫歐派要角因抗議首相新計畫陸續辭職。外交大臣強森(Boris Johnson)在辭職信中表示,首相梅伊(Theresa May)帶領英國走向「殖民地狀態」的「半脫歐」。
在公投宣傳時期為英國勾勒脫歐後瑰麗前景的強森表示,英國人民在2年前選擇的脫歐應該關乎機會與希望,更加靈活且動態的做事方式,並最大化英國的的開放經濟優勢,但「受不必要的自我質疑窒礙,這個夢想已經凋零」。
I am proud to have served as Foreign Secretary. It is with sadness that I step down: here is my letter explaining why. pic.twitter.com/NZXzUZCjdF
— Boris Johnson (@BorisJohnson) 9 July 2018
梅伊在回信中感謝強森的付出,但也表明若強森無法對內閣新共識給予支持,「你離開是正確的。」
梅伊已迅速補上內閣空缺。原健康大臣杭特(Jeremy Hunt)接任強森成為外交大臣,原住房國務大臣拉布(Dominic Raab)接任前一天辭職的戴維斯(David Davis)成為脫歐大臣。在脫歐宣傳期間,杭特屬留歐派,拉布是疑歐的脫歐派成員。拉布的任命或可拉攏黨內硬脫歐派的支持。
新任外交大臣杭特表示,他將會堅定地支持首相,持續推動政府新進路與歐盟的協商。他說,「現在是世界關心我們在脫歐後將成為什麼樣的國家的時候。我想對他們說的是,英國將會是一個可靠的盟友,一個捍衛人民價值觀的國家,也會是世界上一個強健有力的聲音。」
脫歐大臣拉布承諾會致力與歐盟達成最佳協議,也會為「我們提出的實際性與妥協未獲得對等回應的情況下」,做好未達成協議便脫歐的準備。
文化大臣漢考克(Matt Hancock)接任健康大臣。漢考克留下的空缺由前英格蘭與威爾斯檢察總長賴特(Jeremy Wright)填補。
英國將於2019年3月脫離歐盟,執政的保守黨政府內部對於脫歐後該與歐盟建立什麼樣的關係意見分歧。6日,梅伊召集內閣成員,在首相鄉間別墅「契科斯」(Chequers)達成一份普遍被認為比先前聲明更加「軟」的脫歐規畫。除了保留歐洲法院部分釋法權,英國願意在貨品貿易上繼續遵循歐盟常規,但要求為服務、人民等其他自由流動元素另作安排。
梅伊9日在國會上捍衛這份新計畫,描述這是一個與歐盟協商「負責且可信的」基礎。更詳細的白皮書將在12日公布。關於兩名內閣在一天內接連離開,梅伊解釋「我們在決心達成公投結果的最佳方式上未有共識。」
如今梅伊獲得一個對她更加忠誠的內閣,但黨魁挑戰的陰霾並未消逝。據內閣成員透露,梅伊要求硬脫歐支持者在新脫歐計畫下團結起來,「如果我們不合作,我們可能會獲得(工黨黨魁)傑若米柯賓(Jeremy Corbyn)成為首相。」
梅伊於2017年提前大選,但她試圖擴大保守黨席次、降低黨內疑歐派成員牽制的意圖失敗。如今保守黨在國會未達多數,需在北愛民主統一黨(DUP)支持下執政。由保守黨後座議員組成的1922委員會主席布萊迪(Sir Graham Brady)9日表示,支持不信任投票的保守黨員來信尚未來到48人的門檻。
戴維斯與強森先後離職向梅伊施壓,看似未經共謀。戴維斯甚至質疑強森辭職的必要,表示脫歐不是外交大臣的核心任務。戴維斯的友人也堅持兩人沒有合作。
工黨黨魁柯賓描述戴維斯與強森先後棄逃「沈船」,政府已是一團混亂,「這個政府明顯不能為英國爭取到一個好的協議。」
歐盟方面對英國內政調度並無評論,但歐洲理事會(European Council)主席圖斯克(Donald Tusk)在推特上表示,「政治人物來來去去,但他們為人民製造的問題仍在。我只遺憾脫歐概念沒有與戴維斯和強森一同離去。但是...誰知道呢?」
Politicians come and go but the problems they have created for people remain. I can only regret that the idea of #Brexit has not left with Davis and Johnson. But...who knows?
— Donald Tusk (@eucopresident) 9 July 2018
對布魯塞爾來說,英國政治的不確定性提升了脫歐協議無法如期完成的可能性。英國廣播公司(BBC)歐洲編輯艾德勒(Katya Adler)報導透露,一名歐盟人士表示,「歐洲敬重梅伊,但自從脫歐協商開始,我們得一再自問:她會留下來還是離開?而現在情況又得重來了。」