足協22日召開第11屆第2次臨時會員大會,以超過半數會員25席到場,理事長林湧成及「擁林派」成員皆未出席,今天順利選出選舉委員會和選舉上訴委員會名單,且確定8月11日舉行會員大會改選。圖左至右為副理事長劉福財、高市足球委員會主委劉世芳、副理事長龔元高。(畫面合成/葉信菉攝)
足協「挺邱派」延續6月18日理事長林湧成召開但未完成散會程序的第11屆第2次臨時會員大會,在今(22日)召開「第2次(續)臨時會員大會」,在體育署副署長王水文和內政部人團司科長葉昭宏坐鎮下,以超過半數會員25席到場,但理事長林湧成及「擁林派」成員未出席下,通過8月11日召開第12屆第1次會員大會進行理事長及理監事改選提案。好不容易,延遲超過半年仍未改選的中華民國足協,在今天選出選舉委員會和選舉上訴委員會名單,及確定舉行會員大會的改選期程後,終於進入下一屆理監事和理事長改選程序了。
足協內部因「挺邱派」和「擁林派」相爭不下,至今仍遲遲無法完成新一屆理事長和理監事改選,讓蔡英文總統有關「體育改革」的政治承諾,在通過《國體法》後仍無法完成體育單項協會全面改選的體改第一步,前體育署長林德福遭外界質疑有「護航同鄉」現任理事長林湧成之嫌,因此下台,在折損一位體育署長後,新任署長高俊雄承諾足協會在8月15日前完成改選,足協今天召開的臨時會員大會由出席會員決議,將在8月11日舉行改選新一屆理事長和理監事的會員大會,無疑讓高俊雄上任後的第一張政治支票可以兌現了。
世界足總(FIFA)也在7月21日的最新來函中表示,「FIFA獲悉,足協理事會多數成員在2018年6月20日、7月4日和7月9日多次提出召開理事會的要求,而足協理事長卻一直不召開,造成11位理事中有8位於2018年7月14日決定自行召開理事會」;足協函文中表示,「CTFA章程第33.2條規定,如果三分之一的理事要求開會,理事長必須在21日內召開會議,如果理事長不召集會議,理事會的其他成員必須自行召集會議」。
不過,就在足協「挺邱派」成員如火如荼展開改選作業,先是在7月14日召開臨時理事會決議,之後在22日召開臨時會員大會確定改選期程和選舉委員會及選舉上訴委員會成員;而另一方,由現任理事長林湧成和足協秘書長陳威任領銜的「擁林派」成員也不甘示弱在7月20日召開的理監事會欲處理改選事宜,但因為11位足協理事中,有7位已在14日出席了「挺邱派」召開的臨時理事會,無意再重議相同議題一次,以致20日由理事長林湧成所召開的理監事會因出席人數不足而流會,足協「挺邱派」主動出擊,搶攻成功。
另針對足協「挺邱派」和「擁林派」相持不下的中華民國足協團體會員數的爭議,世界足總(FIFA)在7月21日來函中清楚表示,關於足協會員結構,我們要再一次的重申立場,章程9條中列出的任何成員,若在章程實行時尚未正式成立,也就是不存在,成立後如果沒有通過章程第11條的入會手續,就沒有資格參加會員大會投票」。
FIFA在21日的來函中更指出,「據我們了解,金門足球委員會和澎湖足球委員會都提出這樣的申請,CTFA理事會建議CTFA會員大會接納他們,他們的申請現正等待足協會員大會批准。」又「根據我們的資格,教練協會、裁判協會、五人制足球發展協會和青少年足球發展協會,都必須經過相同的申請過程,才能參加大會並投票」。
此外,FIFA的函文中還表示,「您爭辯說另外九個會員也需要通過上述申請才能參加會員大會投票,其中八個是足球俱樂部(球隊),一個是縣市足球委員會。但是,俱樂部本身並不 CTFA的會員,而台灣城市聯賽和台灣女子足球聯賽才是,俱樂部僅是代表兩個聯賽,因此不需要另外申請會員資格,此外,我們認為嘉義市足球委員會似乎已參加2014年的第一次會員大會,不代表他們需要重新申請入會。」
高雄市足球委員會主委劉世芳和足協副理事長龔元高明白表示,依據FIFA21日的最新來函,已經說的很清楚了,足協的團體會員應是38人,另只有金門和澎湖兩縣市足球委員會有資格在此時申請入會資格,加入會員,足協也在今天召開的臨時會員大會第一案處理金門和澎湖足球委員會的入會申請,結果澎湖足球委員會通過入會申請案,正式成為團體會員,金門的足球委員會則沒有通過,因此可以確定的是,足協在8月11日舉行新一屆理監事和理事長改選的會員大會,法定應出席會員數應是39席。
亦即原本理事長林湧成和「擁林派」一再堅持的「教練協會、裁判協會、五人制足球發展協會和青少年足球發展協會」具有會員資格的說法,FIFA已在21日的最新函文中說明清楚,這四個協會並不具有足協會員資格,足協團體會員數應是38席,再加上22日新通過的澎湖足球委員會,共39席,此一結果,亦明白預告了,足協現任理事長林湧成所掌握的足協團體會員數明顯少於「挺邱派」,已難以連任成功。
FIFA甚至在21日來函最後提出警告說,「我們要通知您,如果足協繼續拒絕遵定FIFA的建議,考慮到目前的足協理事會成員是在2013年12日7日選出,任期4年,那麼這個問題將提交FIFA緊急理事會評估和決定,其中可能包括建立一個重整委員會」,亦即FIFA對中華足協下了最後通牒,如果足協再繼續拒絕依FIFA的建議來執行和改選,則足協將由FIFA接手,甚至不排除成立重整委員會來執行相關事務。