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國際 時事

習近平訪非抵達首站塞內加爾　美國在非勢力正消退

高詣軒 2018年07月22日 13:10:00
習近平抵達塞內加爾，揭開訪非行序幕。（美聯社）

習近平抵達塞內加爾，揭開訪非行序幕。（美聯社）

中國國家主席習近平已經抵達非洲，展開走訪4國的行程，深化與非洲的軍事、經濟合作。以人口數而言，非洲是世界第2大洲，中國屢展現出極欲拉攏的企圖，反觀近期貿易戰的勁敵美國，在總統川普（Donald Trump）的外交政策下，反倒對非洲視而不見。

 

據《美聯社》（AP）報導，中國已經是非洲最大的貿易夥伴。不僅如此，中國還在東非的吉布地（Djibouti）建立了在非洲的首座軍事基地。本月間，在中國扶持下，一座號稱非洲最大的自由貿易區也在吉布地正式啟動。

 

 

直通大西洋　塞內加爾成中國投資熱點

 

習近平本次訪非，則是他自3月連任國家主席、解除任期限制後，首次的國際出訪。近年來，中國對非洲的軍武銷售早已超越美國，本月稍早中國更邀請數十名非洲軍官到國內參加第一次的「中國-非洲防務論壇」。

 

習近平已在21日抵達塞內加爾首都達卡（Dakar），據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，塞內加爾總統薩爾（Macky Sall）親自到場迎接。兩國領導人這回已經是第3次會面，預計將簽署數份雙邊協議。摔角是塞內加爾熱門的運動項目，因此習近平預計也將交給薩爾一只由中國興建的當地摔角場鑰匙。

 

 

據國際貨幣基金組織（IMF）數據，塞內加爾在2017年有著7.2%的經濟成長率，與前殖民母國法國貿易密切。習近平的訪問顯現出對前法屬國家的興趣；同時，塞內加爾位於西非，有直通大西洋的口岸，這也讓中國的眼睛發亮。

 

中國已經是繼法國之後，塞內加爾的第2大貿易夥伴。在塞內加爾的首都達卡外圍，中國扶持成立的工業園區早已占好位置。鐵路、道路等交通網也正逐步充實，更有計劃從該國打造貫通非洲、直達另一端吉布地的路線。

 

據《半島電視台》引述當媒體，中國駐塞內加爾大使張迅曾在3月表示，中國於2017年投資當地的金額達到1億美元（約新台幣30.5億元）。

 

當地民眾歡迎習近平到訪。（美聯社）

 

非洲國家為「一帶一路」大量向中借款

 

習近平訪非也彰顯出「一帶一路」政策的進展，該政策透過在參與各國間建立的港口、鐵路、發電廠和經濟區形成巨大網絡，連接中國、部分亞洲、非洲與歐洲地區。雖然「一帶一路」讓參與國得以發展基礎建設和經濟成長，但美國官員也曾警告非洲等國，切勿過度向中國舉債支應建設，以免陷入無力償還的困境。

 

事實上，根據約翰霍普金斯大學中非研究所（SAIS China Africa Research Initiative）的資料，自2000至2015年間，中國政府、銀行與承包商已經給予非洲政府、國營企業共達約940億美元（約新台幣2.87兆元）的借款。

 

《半島電視台》則指，中國已為「一帶一路」承諾挹注1260億美元，對政策支持者來說，這筆錢可望成為開發中國家的重要命脈，但外界也憂心向中國大量借款會導致數百億美元的債務，屆時債務國可能面臨必須移交戰略資產的控股權給中國政府，以換取紓困的險境。

 

民眾穿著印有兩國領導人的T恤表達歡迎。（湯森路透）

 

另一方面，對中國來說，奈及利亞（Nigeria）和安哥拉（Angola）的石油、剛果（Congo）的貴重金屬也成為了垂涎的目標。身為僅次美國的第2大經濟體，中國對非洲資源的狩獵也對非洲的環境產生破壞，例如中國對非洲林木、象牙需求的商機，也讓許多當地貪官為逐利而罔顧生態。

 

美國缺席非洲　中國屢插旗

 

習近平將在造訪塞內加爾後前往盧安達（Rwanda），並將在25日抵達南非參加「金磚國家」（BRICS）高峰會。6月稍早時，金磚5國的外交部長曾在公開批評美國陷入了「新一波的保護主義」，有損全球貿易和經濟發展。

 


內陸國家盧安達在2017年經濟成長率達到6.1%，習近平也將是首名造訪該國的中國領導人。第3站南非在2017年的經濟成長率為1.3%。南非由於前總統祖馬（Jacob Zuma）在2月因貪汙弊案辭職，投資者信心指數因而下跌。

 

習近平訪非的最後一站是東非島國模里西斯（Mauritius），2017年的經濟成長率是3.9%。9月時，中國也可望透過中非合作論壇（FOCAC）加強與非洲的經貿合作。

關鍵字： 中國 習近平 塞內加爾 非洲

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