擱置於立法院20多年的《全國國土計畫》於今年4月27日公告施行，《全國國土計畫》是第一次有明確法定最上位的空間計畫，也以全國高度來統籌國土使用與管理，並將落實到地方，指導縣市的「縣市國土計畫」。地球公民基金會指出，在4月27日公告日前，行政院違法審議，大砍計畫書內容。地球公民基金會專員吳其融表示：「我們連開會時間、會議記錄都不知道，都是已經公告出來才知道已經開完會了。」
 

國土計畫砍半　原因不明

在行政院審議前，內政部已透過上百場會議來擬定286頁的《全國國土計畫》，並送進行政院核定。核定過程中，行政院政務委員張景森建議刪除過半內容，卻沒有明確理由。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示：「上百場的會議難道比不上張景森一句話？說刪掉就刪掉？」他認為，計畫書並不是不能刪減，只是張景森必須交代清楚刪除的理由。

缺乏公民參與　資訊不透明

根據《國土計畫法》第七條，行政院、內政部、縣市層級的國土計畫審議會，都需要遴聘學者、專家、民間團體代表，以合議方式辦理相關審議。環境權保障基金會專職律師郭鴻儀指出，行政院召開的國土計畫審議會卻沒有公民參與或開放的程序。因此，他認為行政院三次的國土計畫審議會議有嚴重瑕痴，應該立即補正，公開遴選學者、專家、民間團體代表，落實公民參與。

憂心國土計畫弱化　失去其功能

而在《全國國土計畫》公告後，行政院未立即公開會議記錄，經由地球公民基金會行文後才公開，但公開方式是要求民間團體至行政院檔案室影印。地球公民基金會執行長李根政表示，從三次會議紀錄中，均未發現委員表達國土計畫書應該縮減的意見，他質疑張景森的裁示將國土計畫審議會當成橡皮圖章。

吳其融指出，目前的《全國國土計畫》有三項較顯著的變動：全國國土計畫與部門計畫的關係、農業發展區第一類劃設條件的更動、農業生產環境維護文字被修改。他表示在第一項中，《全國國土計畫》緒論規範的「與部門計畫的關係」被刪除，未來行政院如何協調各部會開發建設將成為問題；第二，原農業發展區第一類劃設條件為「土地面積完整達25公頃，農業使用面積達80%之地區」，原先為單獨滿足一條件即可符合第一類劃設條件，但目前變成兩個條件都需達成，同時加上「投資重大農業設施或者劃設為農產業經營專區的地區」此條件，他表示，第一類劃設面積將大幅縮減；最後則是關於農業生產環境維護的大篇幅刪除，第五章「農業生產環境維護策略」遭刪除。

李根政表示，他們十分擔心《全國國土計畫》將弱化、失去其功能。（別想用張嘴巴限制我自由）