美國國務卿蓬佩奧30日宣布,印太區域投資計畫。(美聯社)。
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)30日宣布,美國重視印太區域發展,將投資1.13億美元(約新台幣34.55億元)在數位科技、基礎建設等領域。蓬佩奧演說時也讚揚台灣民主與經濟發展,指出台灣是高科技產業發展的引擎。
蓬佩奧30日在美國商會(US Chamber of Commerce)主辦的印太商業論壇發表演說強調,「印太區域是美國重視的政策,經濟安全就是國家安全,美國總統川普(Donald Trump)欲與印太區域國家強化關係,美國在此區域不尋求主導,而是期望與各國合作。
The U.S. believes in strategic partnerships, not strategic dependency. As @POTUS said, “we want you to be strong, prosperous, and self-reliant.” We'll continue to work toward mutual prosperity in a free and open #IndoPacific. #IndoPacificBizForum pic.twitter.com/Yc723vI2XS
— Secretary Pompeo (@SecPompeo) 2018年7月30日
蓬佩奧除提到台灣外,也點名泰國、越南、印度、蒙古,唯獨沒提到中國。
他說:「我們希望每個國家可以保護自己的主權免受其他國家的脅迫。我們希望和平解決領土和海洋爭端。美國尋求夥伴關係、不是統治,我們相信策略夥伴關係,而不是策略依賴關係。
No country does more two-way trade in the #IndoPacific than the U.S. In Southeast Asia, we are the single largest source of cumulative foreign investment. #IndoPacificBizForum pic.twitter.com/e6VcFCH2s7
— Secretary Pompeo (@SecPompeo) 2018年7月30日
蓬佩奧指出,印太區域1.13億美元投資以新興亞洲國家新科技、能源與基礎建設計畫為主。另外,約2500萬美元用在輸入美國科技至印太區域,每年將增加5000萬美元協助區域國家開發能源,提供基礎建設上的協助。
目前,美國政府已經與蒙古國簽署3.5億美元投資計畫,協助該國開發新水源。另外,美國政府投資的「千年挑戰」(Millennium Challenge Corp)則與斯里蘭卡洽談基礎建設計畫。 (美國不應缺席中國的「一帶一路」)
根據香港《南華早報》30日報導分析,美國此舉有與中國「一帶一路」策略較勁的意味,對美國、中國之間的緊張關係不但沒好處,將更加劇惡化速度。美國政府高階官員雖未表態、也可能不會清楚說明,印太區域新投資計畫就是針對中國的策略。
美國印太區域策略美國政府直接投資金額是1.13億美元,但針對民間企業擴大海外投資貸款資助規模將多達600億美元(約新台幣1.8兆元)。
國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國力量項目(China Power Project)主任葛萊儀(Bonnie Glaser)指出,蓬佩奧宣布的印太區域投資計畫將強化美國在該區域影響力,減少美國在對該區域承諾的疑慮。
她說:「我不認為該計畫應該被視為反中國、反對「一帶一路」策略。在投資金額上,美國無法與中國相提並論。但在投資計畫品質上,包括各國所需的貸款計畫、高技能勞工、保護環境的領域,美國肯定能比中國做的更好。」
中國國際事務分析師龐中英指出,美國印太區域很明顯就是針對中國「一帶一路」策略,這將讓美國、中國關係更加複雜化。蓬佩奧宣布印太區域投資計畫的時機,就是中國政府、美國政府關係急速惡化之際。