知情官員證實,我國將協助海地在該國首都太子港建設輸電網,目前雙方已啟動高階工作小組,審視援助計劃合作內容,希望在年底前簽署此一計劃;圖為海地首都太子港一隅。(湯森路透)
不久前被外界點名邦交告急的友邦海地,可望在年底前獲得我國最新援助計劃。知情官員證實,我國將協助海地在該國首都太子港建設輸電網,目前雙方已啟動高階工作小組,審視援助計劃合作內容,希望在年底前簽署此一計劃。若此一項目正式生效啟動,將是我國在友邦推動開發援助(ODA)模式合作首例。
中國也曾向海地招手,表示願協助在太子港建設電廠、鐵路等基礎建設;在我國外交系統與其他海地主要援助國共同勸說後,才穩住對台邦交。知情官員坦承,中國對海地確實有「戰略思考」,但從海地總統摩伊士(Jovenel Moise)訪台,並積極與我洽談合作計劃來看,對兩國邦交是「很大的正面訊息」。
摩伊士於今年5月訪問台灣,向我方提出援助需求;經雙方晤談後,兩國元首簽署聯合公報,同意成立高階工作小組,在60天內共同規劃海地經濟發展、基礎建設、吸引投資等領域的架構,以及新合作條件。其中「大太子港輸電網」便是雙方討論項目之一,海地方面初估預算約45億台幣。
在60天期程屆滿前夕,知情官員證實,兩國已於日前啟動高階工作小組,就「大太子港電網建設計畫」進行磋商,談判進入最後階段,在雙方都希望越快越好的情況下,可望在年底前完成合作計劃的簽署。合作主要內容包括協助海地興建變電所、改善現有變電所功能、電力輸配線佈建,我方並將協助海地培訓地自主維修人力。
官員指出,此一計劃的特點在於是以ODA形式進行,民間企業與海地政府簽約承建,資金來源則是海地政府向我國商業銀行貸款;若工程合約正式簽約並啟動,將是我國在友邦的第一個ODA計劃,在我方提供商業貸款的情況下,由受援國撥款、我國企業承建,「貸款都用在我國企業身上」。
知情官員指出,ODA形式可以使我國企業獲得海外工程,在援助計劃之外,也在受援國創造就業機會,是較佳的援助形式。由於國人對政府援助友邦的成效常有質疑,過去也有多明尼加等國曾接受我國援助不久之後,便與我國斷交,官員指出,商業貸款有其監管及保障機制,將來有問題,「就是到紐約打官司」。
而我國與海地合作這項「大太子港輸電網計劃」,主要起因在於摩伊士上任後推動「改變列車」政策,改善供電等民生基本條件為重要目標。此外,中國也曾向海地招手,表示有意在當地投資援建電網、鐵路、國民住宅等計劃。官員坦承,中國對海地確實有「戰略思考」,我方也希望藉由協助友邦元首實現競選承諾,讓邦交國感受我國實踐援助承諾的誠意;因此針對摩伊士的需求,我方特別安別他參觀台電等企業,之後並派遣專家前往考察。
摩伊士曾向我方表示,希望此一輸電網計劃能在他任內實現,而根據我國工程專家的現場評估,此一電網工程約需時24個月,因此若想在摩伊士未來2年多任期內完成,工程合約的簽署將會很快進行。