聯合國報告指北韓未停止核子計畫。圖為北韓沙門洞(Sanumdong)飛彈研發中心的衛星畫面。(湯森路透)
自6月美國總統川普(Donald Trump)與北韓領導人金正恩會面,確認朝鮮半島無核化方針已來,仍未有具體落實方法。據《路透》(Reuters),一群獨立專家3日向聯合國安理會北韓制裁委員會(Security Council North Korea sanctions committee)提交機密報告,指出北韓仍未停止飛彈計畫,持續違反聯合國制裁。
該聯合國報告長達149頁,內容指出北韓「尚未停止其核子與飛彈計畫,並持續違反聯合國安理會的決議,大幅增加海上非法船對船轉運石油產品、轉運煤礦的情況。」同時,北韓也和敘利亞持續進行軍事合作,並試圖向葉門的反政府「胡塞組織」(Houthi)販售武器。
North Korea has not stopped nuclear, missile program - confidential U.N. report https://t.co/kSmJRRl5po pic.twitter.com/84O1v3bGl2
— Reuters Top News (@Reuters) 2018年8月4日
據《英國廣播公司》(BBC),一群獨立專家監控聯合國對北韓制裁的實施情況,費時6月做出最新報告,內容在4日稍早向數家媒體曝光。報告顯示,北韓試圖透國外國的中介,向利比亞、葉門、蘇丹等地販售武器。
此外,北韓也違反了一項布料禁令,在2017年10月至2018年3月間出口了價值超過1億美元(約新台幣30.5億元)的貨物到中國、迦納、印度、墨西哥、斯里蘭卡、泰國、土耳其和烏拉圭等國。
North Korea continuing nuclear programme - UN report https://t.co/a4fPYgPfkg
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2018年8月4日
專家表示,雖然北韓已遭禁止和敘利亞從事軍事合作,但相關情事仍持續發生。報告中稱,北韓的技術人員在2011、2016、2017年間都曾到訪敘利亞,涉入飛彈和其他禁止事項,並指出正在研究北韓人民軍和北韓礦業發展貿易公司(KOMID)提供常規武器和彈道飛彈給「胡塞組織」的情事。
報告也指,一個未指名的國家曾向專家揭露「胡塞組織」領導人在2016年7月寄給北韓的信件,當中邀請北韓人士到敘國首都大馬士革(Damascus)會面,「以討論技術轉移和共同利益相關的事務。」
先前「川金會」結束後,金正恩已答應朝無核化邁進,因此俄羅斯和中國都曾呼籲安理會應減輕對北韓的制裁。美國和其他安理會成員則表示,直到北韓有具體行動之前都應保持嚴格的制裁行動。
安理會自2006年起就對北韓實施制裁,禁止包括煤礦、鐵、鉛、布料與海鮮等貨品的出口,並禁止其進口原油和精煉石油產品,目的在於讓北韓失去發展核武和飛彈的財源。
專家表示,經濟制裁因為北韓種種「欺瞞的行為」而損失應有的效果。據《路透》,北韓駐聯合國代表團尚未回應該份報告。
據BBC,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)先前出席於新加坡舉行的東協高峰會時,才表示對於北韓無核化的進程感到「樂觀」,聲稱北韓無核化的工作已經展開,但仍需要一段時間才能達成。同時,蓬佩奧也強調在北韓達成完全無核化前,需要維持對北韓的「外交和經濟壓力」。
蓬佩奧並稱,近期有報導指出俄羅斯正在允許北韓人到俄國境內工作,為違反制裁之舉。「我希望提醒每個國家都需遵守決議,這是相當重要的議題,我國也會向俄羅斯討論此事。」蓬佩奧表示。但俄羅斯否認相關事實。