日前台南市審計處在一○六年度南市地方總決算審核報告中，針對市府提出包括自籌財源偏低等，多達十六項缺失，議員表示，市府債台高築又人事擴張，哪有錢建設？請處長吳錦祥針對局室基金進行監督，並將糾正項目送監察院調查，盧崑福等8位市議員更針對歲入預算超收卅七億元提出猛烈抨擊，超收的預算不是市府生財有道，而是橫徵暴斂房屋稅，不公不義從人民口袋掏來的，議員們請審計處長將超收部分移送監察院調查，還台南鄉親一個公道！

筆者故鄉是台南，讚賞議員們為民喉舌，審計處提市府十六項缺失難能可貴，為免淪包庇之嫌，何不送監察院調查？市府自籌財源比率為五都最低，這些從人民口袋掏來的超徵稅收，更該移送監院，審計處可圈可點之外，議員又送佛上西天。

反觀中央，財政部公布近四年（2014-2017）共超徵五千多億，且流向不明，全民薪資倒退17年，稅收超徵又有多少是橫徵暴斂而來？前台大法律系教授、台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍指出，超徵是不法不當得利，應還給人民，超徵更是違憲行為，應該要依據法律徵稅！

民間團體詢問超徵流向，財政部一開始說還國債，又說給縣市政府發紅包，接著又轉變成為短估預算？同一筆超徵金額有三種說法？還是欺騙人民？學者表示，還國債、發紅包須經立法院通過，依預算法第13條，還債一開始就應編進預算，不是超徵才說要還債；第23條更強調政府之收支平衡原則，還債要先經過法定程序，尤其總預算內經費禁止互相流用，挪用就是貪瀆，所以，之前發給各鄉鎮市公所1000萬的大紅包合法嗎？

事實上，官方數據從2004年至2017年，財政部合計共超徵7,889億元，但國債卻從3兆6千億元攀升到5兆4千億元，財政部的超徵以還債說法令人質疑！最近川普、澳洲總理等因減稅而提振經濟，瑞士稅率降低，稅收卻增加，國內近幾年經濟衰敗，財政單位非但沒有體恤民情，還擴大稅基，試圖從人民身上多撈一些稅金，把超徵當政績卻苦了百姓！
 

再者，陳志龍教授指出，若是違法超徵，國稅局恐涉犯刑法129條濫權徵收罪，若改口為「短估」，不就是主計總處過去擬定預算有問題？若不是，難道是國庫署涉及變造事實、變造證據，那過去14年（2004年至2017年）的主計長、財政部官員甚至是立委，恐怕都得因此上法院說清楚？又如果預算真的短估，國稅局徵收到正常稅款，還能獲得稅務獎勵金，並與國庫署分享，恐另涉犯刑法131條公務員圖利自己或他人之罪。

日前報導，網路報稅等民眾將有首批綜所稅退稅入帳，為何超徵款不能還給人民？還是要選舉綁樁？蔡英文、李述德都曾說過超徵要還民，超徵還民問題已涉及法律層次與國家經濟發展，監察院應介入調查，審計處針對超徵已經開砲，中央審計部還在睡嗎？立委也該體民所苦，質詢財政部，促使超徵還民，還全國人民公道，接下來財政單位就不敢再超徵，立院、監院、審計部，誰不盡責，要讓超徵成為人民之痛！

※作者為教師