葉門基地組織武裝勢力難根除。(美聯社)
主導美國九一一恐攻的「基地組織」(Al-Qaida)前領導人賓拉登(Osama bin Laden),於2011年在巴基斯坦遭美國海豹部隊擊斃。但是主活躍於葉門(Yemen)的「基地組織阿拉伯半島分支」(AQAP),仍持續策動一連串攻擊美國本土的計畫,被視為最危險的基地組織分支。
AQAP捲入貧困葉門的內亂長達20年,有時與當地政府合作、有時面臨當局掃蕩鎮壓,同時也在山區或鄉間部落,建立藏身之所或是與之結為盟友。整個組織的發展起落和「前世今生」的演進,是國際社會多起恐怖攻擊的發生原因,其從未完全被根除的勢力,讓國際社會對AQAP不可不慎。
葉門首件與基地組織有關的反美攻擊發生於1992年,當時名為「伊斯蘭聖戰運動」(Islamic Jihad Movement)的組織,攻擊美軍在南部城市亞丁(Aden)下榻的飯店,導致一名葉門人和一名澳洲人身亡。
「伊斯蘭聖戰運動」是由阿富汗返回葉門的聖戰士組成,這群人曾跟隨賓拉登的領導,對1979年蘇聯入侵阿富汗發動武裝攻擊。
原先該組織與葉門當局關係良好,後來遭到時任總統薩利赫(Ali Abdullah Saleh)利用清算自己的頭號敵人,即葉門國內提倡社會主義運動的領導人,導致「伊斯蘭聖戰運動」潰散瓦解。
但相同背景的「阿富汗退役」聖戰士,再度組成「亞丁阿比楊軍團」(Aden-Abyan Army),2000年對以滿載炸藥的橡皮艇,將停靠在亞丁港的美國海軍科爾號(USS Cole)嚴重毀損,17名海軍因此喪命,是葉門基地組織的發展巔峰。2001年,基地組織的主要分支,參與紐約和華府的九一一恐攻。
2006年2月,23名具有基地組織背景的囚犯,逃離葉門首沙那(Sanaa)的監獄。當時賓拉登的個人助理阿瓦西尼(Nasser al-Wahishi)也在越獄名單之列,他與武裝分子共組一個核心的新基地組織分支。3年過後,他們與沙國基地組織分支合作,逃過政府的掃蕩後,阿瓦西尼領導的「基地組織阿拉伯半島分支」(AQAP)正式成立。
AQAP承認犯下2009年聖誕節期間,西北航空253航班,飛往底特律的爆炸未遂事件。
AQAP為最早提出「孤狼」(lone wolf)攻擊的恐怖組織。自2010年起,由美籍葉門裔和巴基斯坦裔的基地組織理論家阿瓦拉基(Anwar al-Awlaki)和坎恩(Samir Khan),負責編撰英文網站,並以此平台刊登關於如何在家中廚房自製炸彈的文章,教導讀者直接找美國本土容易攻擊的車站和餐廳,等場所為下手目標。
2人後來都遭無人機擊殺。但阿瓦拉基的「線上佈道」和著作,仍持續啟發激進分子對美國和歐洲發動攻擊。2015年,受基地組織思想影響的2名法國武裝份子,不滿法國巴黎左翼《查理週刊》(Charlie Hebdo),經常諷刺伊斯蘭教創始人穆罕默德而發動聖戰,開槍掃射雜誌社辦公室,造成11人死亡。
基地組織長期以來大多躲藏在山區,與各個部落合作。2011年以來,AQAP葉門國內和地區動盪局勢,趁亂而起,奪取葉門南部城鎮津吉巴爾,以嚴厲手段實施極端伊斯蘭教法律,擴張影響力和吸引極端主義份子。2012年後,葉門政府嚴打AQAP,大幅削弱該組織的實力。
2015年,在支持葉門政府打擊胡塞(Houthis)武裝的同時, AQAP再度奪下亞丁灣沿岸城市穆卡拉(Mukalla),改行較為溫和的統治路線、降低斬首或鞭打的嚴刑峻法,轉而專注於發展和建設。
AQAP統治穆卡拉1年內,美國多次出動無人機襲擊,擊殺多名AQAP成員,包括領導人阿瓦西尼。另一方面,美方無人機也殺死不少平民,招致批評聲浪。
美國總統川普(Donald Trump)上任後,再度鬆綁出動無人機的限制。但AQAP也更加小心翼翼,防範組織內部有「內鬼」洩露機密。新任AQAP領導人阿里瑞米(al-Rimi)警告成員,連將資訊告訴太太都不被允許。