尼伯特颱風8日淩晨登陸台東太麻里，在近9小時肆虐造成台東地區有史以來最大的傷害，雖然國軍台東地區部隊颱風過後就出動救災，但是真正跨區前來支持的部隊已在36小時之後，這也顯示第一時間國軍指揮體系輕忽甚至誤判了台東災情；再者，本位心態太重一直到總統巡視災區，才有跨區支援部隊進入。若這是戰事，恐怕被敵人攻佔灘頭堡了。

首先8日上午颱風登陸的4個小時之後，空軍志航基地與台東其他地區一樣，只要有鐵皮的建築物或機棚，都沒有僥幸，通通吹得開天窗，門窗玻璃也無一幸免，所幸戰機都移入建安山洞內並無受損，基地就如同被轟炸過後，連飛機跑道上都佈滿了鐵皮雜物與樹枝，而無法讓飛機起降，當天颱風一過，行政院長林全下午曾詢問國防部是否可搭專機前來台東勘災，軍方回覆空軍志航基地也災損嚴重，正在全面趕工將跑道清理乾淨，最快要到9日清晨才能開放。

國軍衡山指揮中心在颱風期間，也有分擔部分救災資訊提供與指揮的工作，在第一時間也知曉台東志航基地遭受有史以來最嚴重的颱風破壞，若再向台東地區部隊與後備系統查詢災害資訊，應該可以判斷出台東災情的嚴重性，第一時間就可以建議決策者緊急調動人力進行跨區增援。

因為鐵路並未中斷，機場跑道也在隔天9日正常起降，若8日晚間就已啟動緊急調動支援兵力，分別由C-130運輸機與鐵路局的軍方專用列車，在林全巡視災區同時，支援兵力也陸續抵達災區各地救災，除讓民眾「有感」之外，也是對國軍運輸系統與緊急應變兵力，進行機動跨區支援的一項實兵演練。

事實上，每年國軍漢光兵推中，在實兵操演的部分，在陸上防衛作戰方面，一直有運用大眾運輸工具進行跨區支援的演練。如果把這次尼伯特颱風想定是一場戰事，那預判敵人登陸時間，當機場被轟炸無法使用時，第一時間就要機動進行地面或空中的支援行動。

但這次尼伯特颱風，災損造成後，國軍也在第一時間分別在台東與南部地區救災打掃，但畢竟這是小英總統執政的頭一遭颱風，許多的措施與想法就要更積極，依各項狀況不同，將工兵與運輸部隊的訓練結合救災一併來實施，更可讓民眾「有感」。

因此這次尼伯特颱風造成台東嚴重災損，在蔡英文總統第3天到災區視導聽取災民的心聲時，國軍跨區增援部隊也才進入，就以戰事來看，應變指揮系統已經不及格了！

※作者為本報資深記者