全球最大的國際野生動物貿易會議於24日在南非約翰尼斯堡（Johannesburg）展開。在12天的會期中，野生資源保護人士、各方政府高級官員將針對日益猖獗的非法動物貿易議題進行討論，尤其是象牙貿易的規範。但各方對於保護大象的政策意見有所分歧。

象群面臨延續危機

辛巴威萬基國家公園內的象群。（湯森路透）

根據野生動物貿易監督組織「TRAFFIC」24日公佈的資料顯示，2015年的大宗象牙貨運有成長趨勢。另一份近期普查顯示，薩凡納象（savannah elephants）的數量在過去7年來已減少30%，如何有效控制象牙的非法貿易因而成為此會議的焦點。

這場會議由簽署「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」（CITES）的會員國參與。南非（South Africa）總統祖馬（Jacob Zuma）在開場演說中表示，「過度開發野生動物和植物資源，將使他們離絕種更近一步」。「TRAFFIC」執行長布洛德（Steven Broad）指出，會員國應加倍努力、研擬可確實管控非法象牙貿易的措施。

各國代表參加第17屆瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約會議。（湯森路透）

非洲及西方看法分歧

然而這場會議也反映出非洲政府與西方非政府組織間的矛盾。來自非洲的4個國家，辛巴威（Zimbabwe）、尚比亞（Zambia）、南非以及納米比亞（Namibia）公開指責西方動物保護組織過度干涉非洲資源的分配。

尚比亞觀光部長姆萬沙（Stephen Mwansa）在記者會說到，「請不要只是來這裡指揮我們怎麼做」。辛巴威傳統部落領袖曲倫比拉（Fortune Charumbira）更形容這些非政府組織的態度相當「跋扈」。

由29個非洲國家所組成的聯盟主張全面禁止象牙貿易，以抑制大象遭盜獵。但其他與會者認為，此舉將促使非法貿易更加蓬勃。歐盟支持延續 CITES 禁止象牙貿易的政策，也相信需採取更強硬的手段來抑制象牙、犀牛、虎、大猩猩和穿山甲等不當交易。

一名穿著犀牛裝扮的孩子準備參加示威活動。（美聯社）

非法貿易仍是巨大威脅

CITES 的秘書長斯坎倫（John Scanlon）指出，這場會議將重新檢視500種野生動植物貿易的控管，包含犀牛、穿山甲和絲鯊的保護。據估計，野生動植物非法貿易一年的市值高達 200億美金（約台幣6280億元）。

媒體拍攝南非克魯格國家公園保育人員檢查一隻被盜獵者殺害的犀牛遺體。（湯森路透）

儘管 CITES 在40年前已禁止犀牛角的交易，仍無法遏止犀牛的非法獵捕，近年在南非更有逐年增加的趨勢。因應越南、中國對犀牛角的需求，約5000隻（佔總數1/4）白犀牛在過去8年間於南非遭到屠宰。斯坎倫提到，最近中國政府已開始取締國內野生動植物的非法交易；不過他也警告，野生動植物交易的問題和跨國犯罪組織密切相關。