國家發展委員會30日公布人口推估報告，2016年推估人口負成長的時間點為2025年，但台灣近3年結婚率與出生率皆不高，人口負成長可能提早在2022年來臨，而進入超高齡社會則維持在2026年。

國發會30日公布「中華民國人口推估（2018至2065年）」報告，推估未來長期人口變動趨勢。

報告顯示，2016年台灣總生育率是1.17人、2017年下降至1.13人，新生兒更跌破20萬人；而台灣15至65歲的工作人口在2015年達到最高峰後，就開始往下降；65歲以上的老年人口在2017年正式超過15歲以下兒童人口；2018年2月老年人口突破14%、上半年新生兒數量比前年少了5800人。

各種數據指出，台灣已進入高齡社會。國發會預估，台灣人口總數將在2022年開始負成長，相較於2016年的預測提早3年。

另外，台灣超高齡社會約在2026年來臨，人口紅利（15至65歲的工作人口）預估在2027年結束，工作人口將會呈現負成長，會產生勞動力不足的問題，到了2034年，台灣可能每2人會有1人超過50歲。

「面對嚴峻的人口改變，我們覺得要做一些動作。」國發會主委陳美伶表示，國人平均餘命過去20年增加4到5歲，加上健保制度，老人人口定義可能需要重新規劃，像是北歐國家就把老年人口提高至67歲以上；此外，政府也應加強中高齡再就業，勞動部目前已完成《中高齡就業專法》研議。

為了因應人口老化，2017年11月行政院長賴清德親自啟動育人攬才移民專案會議、提出「生生不息、均衡台灣」政策，而國發會為了落實，正在統整地方創生政策。

另外，關於台灣人口紅利減少，陳美伶建議政府要改善移民政策，而8月完成法規預告的《新經濟移民法》，將針對長期缺工的製造業與醫療照護服務業，訂定技術藍領人才的專案移民政策。國發會表示，為了避免移民影響台灣勞工就業，會與各界就相關議題研商辦法。

陳美伶強調，人口推估報告作為政府政策規劃的依據，現階段除了強化推動的少子女化對策外，也應從小扎根相關技能的培訓，使人力資源做有效的配置及運用。（台美衛生部長首次會談）