獲救的北非地中海移民。(湯森路透)
聯合國難民署4日指出,對於橫渡地中海中部抵達歐洲的移民來說,喪命機率相比2017年增加逾1倍。據《衛報》(Guardian)報導,自8月26日至今,再無任何非政府組織(NGO)救援船出任務,為2015年地中海救援任務開始之後,為期最久的一次。
《衛報》12日獨家報導指出,由於義大利和馬爾他政府近來嚴加取締NGO組織的地中海救援船,並關閉船隻停靠的港口,導致救援行動比例大幅降低,目前已將近1個月沒有船隻在地中海進行救援。
目前仍有不少北非移民嘗試經由地中海,抵達歐洲。但是少了NGO的救援船隻,讓發生船難的可能性大幅提高。
地中海中部移民路線上,上一次無任何NGO救援船隻航行,是於2018年6月28日至7月8日期間,當時有逾300名移民命喪海中。
聯合國難民署歐洲局局長莫洛(Pascale Moreau)表示:「數據顯示,地中海是世界上最致命的橫渡海域之一。」
經地中海的移民之路,素有「海上墳場」的惡名。過去1年之中,地中海移民死亡人數雖有減少,但是近幾個月中,在抵達義大利途中遭遇船難而喪命的人數卻急遽上升。
根據「國際移民組織」(IOM)統計顯示,2017年有2,383名移民命喪地中海,成功抵達義大利的人數為10萬308人。2018年,NGO的救援任務在馬爾他和義大利當局的施壓之下減少出海救援,截至目前為止死亡人數已達1,130人,僅有2萬319人抵達義大利。
UK to help Libyan coastguard as the Mediterranean migration crisis continues #BBCGoFigurehttps://t.co/wi0wVySR27 pic.twitter.com/x87MbvOmfh
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2016年5月27日
參與地中海救援任務的10艘NGO救援船之中,有3艘因國旗登記問題遭扣押在馬爾他首都法勒他(Valletta)港。德國非政府組織「倫德特青年」(Jugend Rendett)的船隻則因遭控與人蛇集團有掛勾,即使檢方後來已不予起訴,但仍被扣押在義大利西西里島的港口逾1年。
此外,一艘隸屬於「Open Arms」的船隻,因義大利關閉港口,自8月離開中部地中海後,目前歸期仍遙遙無期。
由地中海救援組織(SOS-Mediterranee)和無國界醫生組織(MSF)共同營運的「水瓶座號」(Aquarius)接下來幾天內將從法國港口出發,但無法保證可以持續參與地中海救援行動。
「水瓶座號」6月時曾遭各國義大利和馬爾他政府「拒於門外」,而在海上漂流近10天,最後由西班牙政府接收這批移民。
無國界醫生組織表示,倖存者稱上一次看到地中海中部發生船難時,逾百人死於北非利比亞(Libya)外海。地中海救援組織營運總監Frédéric Penard(潘納拉德)表示:「這場悲劇已持續多年,目前情況特別糟糕,救援船隻和人力都減少,死亡人數持續增加。」
2017年利比亞海岸警衛隊與義大利達成協議,將在利比亞海域發現試圖橫越地中海抵的移民遣返。人道救援組織指出,遭遣返回利比亞的移民多面臨酷刑伺候。
搭橡皮艇離開利比亞遇上船難的倖存者表示,當時1艘橡皮艇洩氣、另一艘的引擎失去動力,向義大利海巡隊求救後,消息被轉給利比亞海岸警衛隊,近300獲救後,目前恐被關押在利比亞的拘留營之中。海上移民援助站(Migrant Offshore Aid Station)的創辦人表示,因為缺少強大的搜救計畫,導致移民死於可預防性的因素。
極右派的義大利內政部長薩爾維尼(Matteo Salvini),批NGO的救援船是「海上計程車」,指控他們與人蛇集團交易。先前薩爾維尼在選舉期間,承諾對難民採取強硬政策,其中一個舉措即是拒絕救援組織的船隻入港。