南韓《東亞日報》17日報導指出，中國近日首次宣布將「一帶一路」計畫延伸至朝鮮半島，將透過鐵路和陸路，串連遼寧省丹東、北韓平壤、南韓首爾和釜山，實踐中國國家主席習近平與北韓領導人近期3度會晤所達成的協議。

相鄰北韓的中國東北遼寧省政府，以《遼寧「一帶一路」宗和實驗區建設總體方案》一文明確表示，將「以丹東為關門，連接朝鮮半島內陸」，指「一帶一路」倡議要延伸至韓半島，並直接通向半島南部的港口。

中國野心勃勃　「一帶一路」觸角伸向太平洋

分析指出，中方此舉是旨在讓「一帶一路」向太平洋擴張、並延伸至釜山。此外，遼寧省也公布建設連接丹東與平壤的公路計畫，途中會經過北韓鴨綠江沿岸的新義州市，要將位於新義州和丹東之間的鴨綠江黃金坪島，加上丹東的重點開發實驗區，打造為中國、北韓合作經濟特區。

中國政府決定將增加遼寧省瀋陽、大連、丹東機場和北韓、俄羅斯遠東城市之間的航班，並支持丹東互市貿易區域，實踐中國、北韓電子商務平台計畫。

以「東北亞命運共同體」打美國單邊主義？

「一帶一路」北韓版本將以遼寧省為樞紐，並與南韓、北韓、日本、俄羅斯、蒙古合作的東北亞經濟走廊建設共同進行。遼寧省政府指出：「將結合中、俄、蒙經濟走廊，以及中日韓+X模式，建立全面深化6國合作的東北亞命運共同體。」其中，「韓中日+X模式」為中國總理李克強5月在韓中日領袖峰會中提出，內容涵蓋推動3方自由貿易協定。

《東亞日報》指出，此舉顯見中國欲以遼寧省為中心，主導朝鮮半島在內東亞地區開發計畫的野心。

海路方面，遼寧省政府指出，將在丹東港與俄國海參崴地區建造海上通道，同時推動丹東、吉林省琿春、和海參崴的鐵路計畫。東西向沿中朝邊境連接中俄，南北向則是串連中國和朝鮮半島，計畫要在2030年完成目標，凸顯東北亞邊境地位。

報導指出，習近平12日出席海參崴東方經濟論壇提出的「東北亞經濟圈」，與美國川普政府的單邊主義形成對比，因此中國「一帶一路」倡議延伸朝鮮半島，不排除是為與美國爭霸。

半島和平進程仍是經濟合作關鍵

中國《新華社》報導指出，韓國慶南大學遠東問題研究所教授李相萬認為半島和平進程將是東北亞拓寬未來合作與發展空間的重要因素。

北韓加入東北亞地區合作進程，一方面有望促進半島南北以及半島與外界的聯通，另一方面也將為周邊國家提供新的投資機會。

李相萬表示，南韓文在寅政府提出的朝鮮半島和東北亞經濟合作架構與「一帶一路」倡議有不少相似之處，若南韓能進入中方計畫，將產生巨大正面效應。

事實上，中國的「一帶一路」倡議與文在寅政府的南北經濟合作計畫，盼打造連接首爾、平壤、新義州和丹東高鐵的計畫重疊，但遼寧省政府的報告方案，卻只強調與北韓的合作，未提及南韓部分。