傳言多時的中梵教務協議,預計將在本月底之前正式簽署;圖為天主教教宗方濟各(Pope Francis)。(湯森路透)
傳言多時的中梵教務協議,預計將在本月底之前正式簽署。不同於前幾次傳出中梵談判消息,我方均以「無法證實」回應,此次在與梵諦岡高層溝通並掌握相關訊息之後,我外交系統除罕見證實中梵談判進行中,更在協議簽署之前搶先一步定調「教務協議不涉邦交,並無政治意涵」,先行化解外界對台梵邦交的質疑。
近2年來數度只聞樓梯響的中梵教務協議,近日再度傳出即將簽署,並由中、梵雙方媒體相繼披露。而據我方外交系統掌握消息,簽署時間點應該在本週末至月底之間。
由於台灣今年接連失去3個邦交國,教廷又是我國在歐洲唯一友邦,過去屢次傳出中梵談判消息時,我方外交系統均以傳言無法證實,以及台梵邦誼不變等制式說詞回應。然而此次再次傳出中梵即將簽署教務協議,外交部不僅未予否認,更罕見由我駐教廷大使出面接受國家通訊社專訪,表示「消息應該屬實」。外交部發言人李憲章更在例行記者會上公開表示,教廷國務院高層官員多次誠懇告知我方,中梵教務協議意在處理中國主教任命等教務問題,希望外界不要過度解讀。
據了解,過去幾次中國與教廷相互派遣官員進行會談,我方均有所掌握,但對雙方教務協議的談判進度,多在事後向教廷探詢得知。官員指出,由於中梵之間對主教任命權及愛國教會等議題的歧見並不容易達成共識,因此我方對於中梵談判進度的掌握有一定難度;但由於外界對台梵邦交一直有許多揣測,每次中梵談判均會與台梵邦交議題做連結,外交部也不得不出面回應,強調邦交不受影響。
知情人士透露,外交系統持續向教廷方面表達維護台梵邦交的立場,以及對中梵關係變化的關切,也透過教廷高層及「第三方」掌握中國與教廷的談判進度;因此當中梵談判到達相當階段,教廷也基於邦誼,向我方充分說明教務協議談判的進展。
而根據我方與教廷高層聯繫所掌握的談判進度,此次教務協議確實希望能解決主教任命等重大議題,但雙方並未提及與台灣邦交有關的內容。而為了避免外界過度揣測,甚至渲染為台梵邦交可能生變,外交高層也在中梵教務協議簽署前先行定調此協議「不涉邦交」,完全不牽涉政治或外交意涵,目的在為中梵未來針對中國宗教事務彼此協調奠定方案。
然而據透露,教廷希望未來透過談判,爭取中國主教能夠自由訪問梵諦岡,教廷官員也能訪視中國教區。而我方外交人士則透露,雖然此次協議未觸及台灣問題,然而由於協議確認雙方將持續進行談判,中長期來看,仍有可能談及台灣主教團是否改名等與台梵邦交直接相關的議題。
知情人士則表示,教廷對於中國境內的教徒處境十分關切,教宗方濟各對於照顧中國教徒宗教自由及人權更念茲在茲;近2年來,儘管中梵談判傳聞不斷,雙方也確實持續有所接觸,然而中國境內宗教遭打壓,以及地下教會遭破壞等消息一再傳出,教廷方面對此十分憂慮,當然希望藉由與中國談判並進一步簽署協議,以爭取在中國境內能順利傳教。
中梵雙方雖然趕在月底之前簽署協議,然而根據教宗方濟各所屬耶穌會旗下權威雜誌《美國(America)》雜誌所報導的協議可能內容,這可能仍只是一項臨時性協議,後續仍必須進行持續談判。
報導指出,協議確定未觸及中梵建交議題,也沒有談到梵諦岡與台灣的關係;針對關鍵的主教任命權議題,中梵雙方都可以對主教人選表示意見,但中國政府可望承認教宗對中國天主教會的主教人選具有最後拍板權力。然而是否能夠依此設想具體落實,雙方後續仍需要進一步協商。
至於教廷關切的中國地下教會的30個主教和追隨會眾處遇,梵諦岡方面希望透過後續的談判,讓中國政府同意不強迫這些愛國教會及會眾毋須加入愛國教會,並讓地下教會的主教直接獲得承認。