年底選戰逼近，國民黨因黨產遭到凍結，陷入財務斷炊危機，面臨首次沒有黨產的選舉。為解決財務燃眉之急，黨中央特別制定黨公職人員募款責任額，包括黨主席、副主席、執政縣市長、中常委及黨籍立委等，每人每年均須負擔金額不等的募款額度。然而，近日黨中央最新募款統計資料出爐，除正副主席等黨高層達標外，不少中常委、立委的募款責任額，居然都是「掛零」，募款「業績」不如預期。

民進黨政府上台後，不當黨產委員會強力清算、追討國民黨黨產，導致國民黨財務捉襟見肘，難以支付龐大人事開銷及黨工薪水。前年11月，國民黨前主席洪秀柱任內通過推動黨公職人員募款責任額，要求各類別黨公職身分須負擔一定的募款責任額，但繳交情況卻相當慘澹，不盡理想。為了幫黨找財源，行管會於新任主席吳敦義上任後，研議重啟募款責任額制度，並與組發會著手調整細節，納入罰則。

黨產凍結亟需資金　募款紓困「人人有責」

今年初，國民黨中常會正式通過「黨公職人員募款責任額實施辦法」修正案，黨主席募款責任額維持每年1000萬元、副主席為200萬元；中常委由100萬元砍半為50萬元；黨籍立委募款責任額則統一為每人每年30萬元，但不分區立委每月還須上繳10萬元的公職分攤金。而若有同時有黨職、公職不同身分，則以募款責任額較高的職務，作為收取標準。責任額下修後，初估一年仍可為國民黨挹注約1.5億元的募款經費。

同時，黨公職募款責任額實施辦法也首度納入罰則，但從2020年開始實施。屆時未在該年度繳清募款責任額的黨公職人員，將面臨停權處分，直到繳清後才能恢復行使黨權；一旦停權，中常委形同暫時停職，公職人員則將影響初選提名權。罰則實施跳過這屆中常委任期，也跨過下屆立委的提名期間，衝擊已降到最低。

然而，時隔半年多，上述黨公職募款責任額修正案實施後，成效依舊不如預期。儘管黨中央一再發出催繳信、每月寄發黨公職募款責任額繳交統計結果，盼給予適度壓力，但包括中常委、黨籍立委的反應仍是相當冷淡。

黨高層募款完成率百分百　18名中常委抱鴨蛋

根據《上報》取得國民黨最新兩份內部統計資料，自今年1月份至8月31日止，正副主席的募款責任額均達標，完成率百分之百，像是黨主席吳敦義一共募得1532萬元，副主席兼秘書長曾永權募款200萬元，另一位副主席郝龍斌則繳交900萬元募款金額，達成率更高達450％。

34席中常委部分，扣除「指定中常委」青年團團長劉昱佑外，竟有超過半數、約18人的募款責任額「掛零」，包括身兼立院黨團總召及政策會執行長的中常委江啟臣、江碩平、李昭平、李傅中武、沈智慧、林文瑞、林滄敏、林榮德、侯佳齡、侯彩鳳、姚江臨、徐弘庭、張育美、陳雙全、游家富、楊瓊瓔、蔣萬安、蕭景田等人，募款金額均為空白數字。

而募款責任額達標，完成率百分之百的僅有11人，包括中常委呂學樟、李德維、沈慶光、陳宗興、曾文培、楊博仁、劉大貝、謝典霖、謝坤宗、張慶忠、莊隆昌等人；其中，楊博仁還一口氣繳交2年責任額共100萬元。

其餘有上繳募款責任額但未達標的中常委則有4人，包括吳陳瓊秋繳交30萬元、范成連18萬元；另外具有不分區立委身分的徐榛蔚、黃昭順2人，募款責任額為170萬元；其中徐榛蔚募得50萬元、完成率為29.4％；黃昭順則僅繳交10萬元、完成率僅有5.9％。

黨籍立委「業績」慘澹　僅6人募款金額達標

至於35席黨籍立委中，扣除江啟臣、蔣萬安、徐榛蔚及黃昭順等4位兼有中常委身分者，募款責任額「掛零」的共有17人，包括孔文吉、王惠美、呂玉玲、李彥秀、徐志榮、馬文君、許淑華、陳雪生、陳超明、陳學聖、楊鎮浯、鄭天財、盧秀燕、簡東明、顏寬恒、羅明才及不分區立委張麗善等人，其中不乏許多國民黨提名角逐年底縣市首長的候選人。

而募款責任額百分之百達標的僅有6人，包括不分區立委、立院黨團書記長曾銘宗，區域立委林為洲、林德福、費鴻泰、蔣乃辛、賴士葆等人。其中，曾銘宗繳交190萬元、費鴻泰及賴士葆募得100萬元，均分別超過黨中央規定的募款責任額度。

其餘尚未達成募款責任額的則有8人，包括廖國棟上繳10萬元，完成率為33.3％。不分區則有前立法院長王金平及許毓仁兩人均分別繳交90萬元、完成率達6成；陳宜民募得81萬、完成率54％；王育敏80萬元、完成率53.3％；柯志恩60萬元、完成率40％；林麗蟬30萬元、完成率20％；吳志揚繳交20萬元、完成率13.3％

對於黨公職人員募款責任額繳交情況不如預期，國民黨行管會主委邱大展受訪表示，上述統計資料截至今年8月底止，由於年底選舉登記當時還未正式確定，外界捐款或募款狀況都會比較差，黨中央也是為了配合選舉登記時程，才先將黨內募款責任額數字提供給黨公職人員參考。

邱大展說，進入9月後，選戰開始變熱，募款狀況一定會好很多，雖然目前還有許多中常委或黨籍立委募款額度未達標，但其實有很多人都在地方幫忙縣市長、議員候選人選舉募款，出錢出力，相信到今年底選舉結束、募款責任額陸續到位後，屆時統計情況會和現在完全不一樣。

本報截稿後，包括中常委范成連、黃昭順均表示，有關募款責任額部分，他們均已繳清，可能是黨中央承辦人員的統計有誤，希望黨中央能將捐款明細重新公告，以免造成外界誤解。