中石化安順廠戴奧辛污染案纏訟10年，一審判決中石化公司以及經濟部應賠償1億6817萬，二審判決中石化公司應賠償金額1億9158萬元，但是經濟部則不用負國家賠償責任。28日於最高院進行言詞辯論，法官庭末諭知，將於11月28日上午10:30進行宣判。

中石化安順廠位於台南市安南區，前身為國營的台鹼安順廠，當時還是台鹼的期間，便因排放廢水以及污泥，造成汞污染；又因生產農藥過程使用的五氯酚鈉，產生戴奧辛，這些廢棄的污染物卻沒有妥善處理，讓附近居民長期食用受污染的魚蝦，造成體內戴奧辛濃度超標，導致罹癌與糖尿病。

本次庭中有六項爭點：居民的居住安寧人格權、因果關係、國賠、時效、經濟部的賠償責任、擴張請求賠償的部分進行討論。
 

二審主張居民的居住安寧權

在二審判決中，少見地以居住安寧權，裁定中石化需多賠2400餘萬元，高分院庭長李文賢更說，因為外界對這個地方居住品質的污名化，因此以居住安寧人格來審案。

在居住安寧利益的部份，中石化以及經濟部的委任律師皆表示，原審判決援引的判例並不適當，因為該案例中是噪音，且兩方也主張受污染地區應該只有在廠址區。

受害居民律師團表示，居住安寧的部份並不只有噪音，生活環境的安全非常重要，且水是流動的，因此附近的水域都遭到污染，後續也有證據顯示該水域的戴奧辛含量遠遠超標。

居民食用受污染魚蝦致病

受害居民律師團說，污染的途徑就是戴奧辛進到水中生物中，居民再食用水中生物，而使戴奧辛進到人體。律師團表示，已有3199名居民檢驗，證實血液中含有17種戴奧辛物質，這17種的戴奧辛物質與該區域的戴奧辛是相似的，因此可以證明居民的確受到該區域所污染，而導致罹病風險大為提升。律師團也請法院參考今年判決的RCA案例。

然而，中石化委任律師主張，戴奧辛不是居民罹病的主因，中石化認為疫病學上的因果關係與法律上的因果關係不同，在疫學統計結果上，高院判決理由解讀錯誤。律師表示，當戴奧辛的風險消除後，無法保證這些居民不會得病，而且疾病有許多其他的因素。

中石化要求經濟部共同賠償

中石化更指過去已自行負擔30多億的整治費用，從奉經濟部命令接管台鹼安順廠後，並沒有參與生產，卻須負擔污染整治的責任，中石化認為自己也是受害者。中石化指出，生產五氯酚鈉的是台鹼跟經濟部，但中石化奉命合併後，以及後續民營化期間，政府都未揭露受污染事實給投資大眾以及其他民眾，因此，中石化認為，如果後續需要負起賠償責任，經濟部也應該共同負擔過去台鹼安順廠的責任與義務。

中石化也表示，在日本福島倒核災的判決中，日本政府與東京電力公司是連帶賠償居民5億日圓，更指過去國營事業的污染，要現在的民營公司單獨負責，並不是負責任的做法。

對此，經濟部委任律師認為，經濟部與中石化是股東跟公司的關係，只是剛好股東是政府，只能透過考核的方式來評比該公司是否達到目的，難以介入管理行為。

受害居民委任律師團則表示，當國營事業造成人民自由權利的侵害，當然要一併負責。律師團表示，政府都已經知道污染情況，卻未使國營事業積極作為，未善盡督導責任，人民只能求助無門。律師團說：「當政府左手設立國營事業，右手再成為民營，說這是公司，跟政府無關，去找公司求償，這並非負責任的行為。」