蔡英文政府橫空冒出如許黑機關,黨卻能視若無睹,因為沒人敢為小英掛鈴鐺。(攝影:葉信菉)
最高檢特偵組確定將在2017廢除,該給立委們拍拍手。
凡是叫「特」的東西,就是不正常。辭典的解釋是「不平常的,超出一般的。」民主追求的是長治久安的制度,既然有這麼多「不平常」的機關和人事,就表示制度不夠健全,或有人謀不臧。
但凡冠上特字,諸如特色、特長、特性等字眼,正面評價居多,但也有少數例外,像是「特務」、「特權」就很令人討厭。做為個人,大家都希望自己是獨一無二的、與眾不同的,但是放在群體裡,享有特殊待遇或權力(利),就容易踰越規矩,破壞體制,而成為害群之馬。
有職場經驗者都知道,最難纏的就是特字輩人物,他(她)的職稱通常叫「特助」, 專門處理老闆交待的特別事務,但有兩個盲點常教我們恨得牙癢癢的,一是我們無法查證,這是不是老闆的意思,二是即使我使命必達之後,老闆知道我的辛苦嗎?
同樣的問題發生在國家公共事務上,事情就大條了,民主政治依法辦事,不能像皇帝般自命天縱英明,凡事從心所欲,聰明的政客於是搞違建濫蓋夾層屋,通常會將它美化為「某某辦公室」或「某某委員會」,這些都沒有經過法律程序的授權,所以也不受代議機關的監督,有了這個專用道,一路綠燈,不亦快哉!
這些作為都是試圖用個人威望僭越體制,合理懷疑其有不良動機;當個人威望崇隆時不成問題,毛澤東在建國後十數年,聲望處於顛峰,做什麼都是對的,老年則淪為偏執狂,不只與人鬥,還要與天鬥,他很痛快,人民卻遭殃倒大霉。
民進黨長期批判國民黨的黨國體制不公不義,第一次執政時受制於立法院居少數而無法改變體制,行政機關有些「因時制宜」的變通,還可用情非得已自圓其說。蔡英文取得政權後,情勢今非昔比,行政立法都握在手裡,什麼事都繞過體制搞地下化,就說不過去了。
觀察蔡英文這些時日的作為,她似乎也和國民黨沒有什麼不同,不僅把手伸向國會,還召蘇嘉全開會,非常不得體,當然她可以「黨主席的身分」迥避外界的批評,國民黨「黨政不分」的毛病,她一樣沒少犯,誰也別笑誰。
更糟糕的跡象出在總統府,半年不到,已經冒出「新南向辦公室」、「國家年金改革委員會」、「原住民轉型正義委員會」,將來還有「司法改革委員會」,這些都是行政權的恣意擴張,都是不折不扣的黑機關。
特偵組於法有據,卻輕鬆被廢,那是因為民進黨自覺Hold不住,發現節骨眼上「不好使」,索性斬草除根,永絕後患。現在小英政權橫空冒出如許黑機關,黨卻能視若無睹,因為沒人敢為小英掛鈴鐺。看明白了嗎?正義與否,原來還是拳頭大的說了算!
國家要步向常態,特字輩要不得,更不容政府潛入地下,逃避監督。
※作者為文字工作者
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