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聯合國人權理事會改選　紀錄惡劣國家全當選

楊穎婷 2018年10月14日 17:14:00
菲律賓總統杜特蒂的掃毒行動被痛批漠視人權，但菲國卻當選聯合國人權委員會新理事國。（湯森路透）

菲律賓總統杜特蒂的掃毒行動被痛批漠視人權，但菲國卻當選聯合國人權委員會新理事國。（湯森路透）

聯合國人權理事會（UNHRC）12日進行18席理事席次改選，菲律賓、厄利垂亞（Eritrea）等人權記錄不佳國家順利當選，引發歐美國家與人權組織一片譁然，呼籲理事國應遵守符合人權的行為準則。

 

根據《美聯社》13日報導，聯合國人權理事會成立於2006年，取代曾因人權記錄不佳的國家加入而被受批評的聯合國人權委員會，如今卻也面臨相同的困境。

 

 

18席空缺僅18國參選

 

儘管參選國必須獲得193個聯合國會員國中的97國同意，才能進入人權理事會，然而18席空缺卻僅有18國參選，在毫無競爭力的情況下，即使是在掃毒行動中擊斃4800名嫌犯而受國際譴責的菲律賓，及因戰爭而採取嚴厲徵兵制度的厄利垂亞也能高票當選。

 

聯合國並未立即回覆有關菲律賓和厄利垂亞等國有關投票疑問和批評。厄利垂亞方面則在推特發文表示，身為非洲之角（Horn of Africa）國家，他們「將致力於加強對話和成為稱職的人權理事會成員」。

 

 

美國國際特赦組織（Amnesty International）主任波森（Daniel Balson）表示：「透過嚴重違反、侵犯人權的行為以改善國家問題是一個重大的挫敗，如今他們還能夠從根本上破壞國際上普遍認同的人權概念。」

 

第73屆聯合國大會主席愛絲皮諾莎（Maria Fernanda Espinosa Garces）的發言人格蕾莉（Monica Grayley）表示：「世界各國明顯期望人權理事會的成員遵守與他們當選的機構一致的行為準則。」

 

人權記錄差國家取得席次　聯合國不願評論投票結果

 

聯合國官員拒絕針對投票結果發表意見，但建議所有理事會成員都應該公開審查他們自己對人權問題的處理方式。由47個理事國組成的UNHRC可以聚焦在此議題，專門監督某些國家的人權問題，也能定期審查每個聯合國成員國的人權情形。

 

 

根據官方統計，菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）的掃毒行動造成4800多名人喪命。然而，人權組織表示喪命人數遠比公布的數字還多，在這為期兩年的血腥掃毒行動超過15.5萬人遭到逮捕，震驚西方國家、聯合國和人權組織，儘管杜特蒂不斷逼毒犯走上絕路，卻否認放縱員警在掃毒行動中濫殺無辜。

 

厄利垂亞1993年獨立以來，便不曾舉行總統選舉，人權組織也長期指責該國採取嚴厲的徵兵制度，迫使許多民眾流亡。聯合國調查委員會近日更是發現廣泛的侵犯人權行為，包括強迫人民勞動。政府卻稱這些指控純屬片面之詞毫無根據。

 

 

自1998年起歷經20年的戰爭與不安後，即使厄利垂亞近期與鄰國衣索比亞（Ethiopia）終於化解敵意握手言和，但徵兵制度是否會改變仍有待觀察。

 

國際特赦組織與人權觀察組織（Human Rights Watch）等維權團體也針對12日同樣獲選成為理事會成員的喀麥隆（Cameroon），以及長期以來不斷打擊異己的巴林（Bahrain）發出警告。

 

身在喀麥隆的人民受到英語分離主義者與政府維安部隊之間的鬥爭波及，預計數千名逃亡的人民無法在14日的總統選舉行使投票權。

 

 

美國在6月退出UNHRC，不僅認為其為虛偽的人權組織，而且長期對以色列存在偏見。美國駐聯合國大使海莉（Nikki Haley）當時對UNHRC批評道：「缺乏標準且仍在繼續破壞組織，再次證明為何美國退出該組織是正確的決定。（轟記錄差的中國、委內瑞拉能當成員國　美國退出聯合國人權理事會）

 

此次獲選為理事會的新成員還包括阿根廷、奧地利、孟加拉、保加利亞、布吉納法索、捷克、斐濟、義大利、索馬利亞、印度、巴哈馬、丹麥、多哥和烏拉圭。

 

關鍵字： 聯合國 人權理事會 菲律賓 厄利垂亞 杜特蒂

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