美國總統川普的行政部門近來針對中國動作頻頻，尤其是在與加拿大、墨西哥等國弭平自貿協議的紛爭之後，華府更是極盡全力試圖扭轉過去這四十年之間美中關係不對等的狀況。

除了在數月之前的美中貿易戰開打早已敲下抗中的響鐘之外，副總統彭斯於10月3日在哈德遜研究所的談話也不容忽視，這段談話普遍被視為美方在1989年六四天安門事件之後對中國最嚴厲的談話。過去當我們提及川普「美國優先」政策時通常會主要指經濟利益上的優先，但在彭斯的演講之中，除了南海和台海問題外，同樣也提及宗教迫害、限制人民自由、侵犯產權等問題，並且嚴正批判一帶一路政策使他國落入債務外交陷阱。

此外美國國會於10月10日發表人權報告指出中共正打壓新疆維吾爾族和滲透香港民主，以及10月11日國家安全顧問波頓表示將對中方採取全方面施壓的強硬態度，皆一再印證彭斯的談話並非個人意見，而是已經成為具有「官方性質」且行政部門全面性行動的準則。

在美中關係極度緊張的時刻，美軍更是加碼於14日及15日分別派遣轟炸機巡迴第一島鏈以及研究船停泊高雄港，台灣問題一直以來都被視為美中關係的核心利益，美方此舉顯然對中國也造成極大不滿。從近日東協國防部長會議中，國防部長馬蒂斯強調的公海航行自由同樣也證明美國將持續以台灣和南海議題作為對中方施壓的關鍵。

而近日台灣的選戰將至，也有諸多候選人針對美中台關係表示看法，尤其有市長參選人拋出所謂「美國將有可能出賣台灣」觀點更是引起多方討論。而在「美國優先」政策之下台灣是否真的會成為籌碼？到目前為止似乎尚未找到明顯的跡象。

政策本身也需要拆解成經濟和政治層面來解讀，在經濟層面，台灣或許會因為貿易戰成為兩國之中的犧牲者而有所影響；但是在政治層面，台美聯手抗中顯然勢在必行，在蔡英文上台之後積極擺脫親中趨勢以及川普行政部門的若干友台法案，皆一再證明在這層面上雙方是擁有共同價值的，也就是民主和自由。

民主和自由在「美國優先」政策中的美國利益優先主義同樣佔有相當重要的地位。若純粹以川普過去的商人身份來質疑川普可能的「沒有核心價值」，或是「容易將小國作為籌碼、甚至出賣盟友」或許就將無法完全認識當今的美國。

因為川普從二十餘年前即提出美國的利益優先，所謂的維持美國利益，是指將過去不平衡的關係重新調整，例如美中之間國防、經濟上的問題。川普亦曾於今年一月提到：「美國優先不代表美國獨善其身」，美國「兼善天下」之目的之一即是為了守護這個政策中的民主價值。台灣作為東亞地區的自由民主典範，守護核心價值與當今美國政策軸心並無抵觸之處。
 

由此觀之，美國優先與出賣台灣之說在邏輯上也是相互矛盾的。

※作者為清華大學人社院學士班大二學生