台化彰化廠申請展延設備操作許可證,遭彰化縣府退件,引發爭議。(翻攝自台灣水鳥研究群 彰化海岸保育行動聯盟)
「永續發展」是聯合國訂的本世紀全人類最重要的議題之一,因此「企業社會責任」被全體地球公民視作為企業最重要的核心價值。違反者往往會遭受全球消費者團體的抵制,例如「血鑽石」、「血黃金」、「血手機」和「血巧克力」。
台塑三寶由「經營之神」創辦,是台灣重要的產業之一;台塑的英文即為「Formosa Plastics」。然而令國人非常遺憾地,打著「福爾摩沙」、美麗之島的名號,台塑在國際上的行為卻不斷令美麗之島蒙羞。從早期「經營之神」仍在世時就發生惡名遠播的柬埔寨汞汙泥事件,到台塑美國德州廠大爆炸,被國際團體頒發「黑星球獎」,到今年發生越南煉鋼廠的巨額罰款,和最近台塑美國德拉瓦州廠違反廢棄物處理法規遭到美國政府重罰;都顯示出這是一個沒有企業社會責任、只顧自己賺錢的不肖財團。
台塑在國內發生的違法事件也層出不窮;六輕違反許多環評承諾、六輕在一年中大火十餘次、六輕與雲林縣政府共同決定違法在隔離綠帶興建學校、台化因空污遭罰、台塑石灰汙染事件等。
台塑集團富可敵國,卻不做好企業責任,在國外不斷被重罰,在國內卻被執政者長期縱容:行政者不依法行政給予強力取締,立法者立法怠惰不通過空污法的修法。若偶而被罰,台塑必定提起行政訴訟,浪費國家司法資源;甚至控告學者,開庭時被法官諭知要顧及企業形象之後,仍然堅持提告。這種被我們寵壞、視之為神的企業,就造成它養成在國際上也如法泡製、繼續犯罪的壞習慣;惡意汙染全世界的行為,台灣責無旁貸。
看到越南的抗議畫面,「Formosa」被越南人打個大叉叉,心裡真是難過。還好新政府在上任多時之後,競選期間打著「為民為國」口號的彰化縣長魏明谷,終於開始改變,拒絕再違法延長燃煤許可證給台化,因為台化已經違反環評承諾十五年。這不是因為環團抗議之後才做的,因為在抗議之前,彰化縣政府就退回延長申請二十八次了。雖然不久之前因為中央政府的施壓而鬆口出現轉圜,但是魏縣長終能抗拒巨大壓力,堅持為人民作對的事情。這可謂台灣的重大歷史轉折,擺脫財團治國的曙光終於浮現。
符合預期地,慣於在政府高層呼風喚雨的台化資方,果然沒有痛定思痛,積極挪出空間加裝污染防治設備,以符合法令規範繼續合法營業;反而威脅要關閉許多不需要蒸氣製造的生產線,包括打著促進健康為名號的台塑生醫工廠;並且動員其他地區的勞工遊行,爭取「工作權」。確實對企業內部顧客---勞工的照顧,也是企業社會責任的一部分。有責任的企業會努力合法經營,創造股東、勞工與社會的共同利潤;而不是非法營業,被政府合法取締之後,再藉機惡意威脅遣散員工,利用弱勢勞工作為繼續非法營業的籌碼;這種行為才是剝奪勞工的工作權。
自己的國家自己救,台灣的石化產業根據成本效益分析顯示(註一),不但不賺錢,做越多就賠越多;賠的都是大眾的健康損失。根據2011發表的研究顯示(註二),在2008年,美國兒童因為環境因子導致的疾病,一年的經濟損失是766億美金;相關疾病包括血鉛過高、氣喘、癌症、注意力不集中、和過動。而這些疾病全部與台化在彰化市內的燃煤電廠有關。
要如何救自己的國家?請大家一起來要求:
第一、 彰化縣政府必須持續堅持依法行政,並且追究過去台化廠的汙染及違法事項,給予最嚴厲的處罰。
第二、 中央政府的環保署必須公開支持地方政府的環保作為,把多數人民的健康人權放在首要顧慮。
第三、 中央政府的經濟部長必須負起台灣產業轉型的責任,不要因循舊政府的錯誤產業政策,繼續在台灣發展會使國家人民賠本的生意;甚至多次公開對依法行政的地方政府施壓。
第四、 如今的執政黨在國會也是多數黨,卻故意拖延冷凍時代力量在上個會期就已經提出來的空汙法修正提案,不予進入討論程序。我們要求執政黨必須將此重要議題,納入本會期優先處理法案。
第五、 彰化縣長魏明谷曾在九月的座談會中公開說,在三個月前就已經把彰化縣議會通過的空污相關自治條例送到環保署審查;但是環保署長李應元卻稍後在鹿港公開說沒有收到。是誰在說謊?是誰在暗中包庇財團?
第六、 我們每一位國民自己也可以做一些事情。每一筆消費,都是對地球的投票。請全國消費者一起來全面抵制台塑三寶相關產品,拒絕支持沒有企業社會責任的財團產品,以免助紂為虐,害人害己;如此才能保護我們的自己與下一代。
註一: 消耗能源26%+CO2排放28%=GDP4.3%? 石化業外部成本全民買單 https://musou.tw/focuses/285
註二: Trasande L, Liu Y. Reducing the staggering costs of environmental disease in children, estimated at $76.6 billion in 2008. Health Aff (Milwood) 2011; 30: 863-70.
※作者為台灣健康空氣行動聯盟理事、彰化基督教兒童醫院兒童腎臟科主任