曾遭判刑的更生人出獄後，常面臨社會適應的問題，不是被貼標籤、遭歧視，就是求職常常碰壁；甚至由政府主辦的模範勞工、模範農民以及模範父親、母親等官方各種表揚活動，也都要求繳交俗稱「良民證」的「警察刑事紀錄證明」，不准有前科的人報名參加，遭質疑官方帶頭歧視更生人，有就業歧視之嫌。

勞動部勞動關係司長王厚偉表示，相關規定應該與時俱進，勞動部將在明年度選拔模範勞工時審慎研議，並參考各界意見評估修改。

以勞動部今年舉辦的「全國模範勞工選拔」為例，相關規定就要求勞工必須向警察局申請「無不良紀錄證明書」（即警察刑事紀錄證明），除了重罪一律不得報名，其餘不論罪刑輕或重，只要過去4年（2012至2015年）曾受有期徒刑宣告也不能報名。

宜蘭縣今年度模範勞工選拔，也要求每人繳交「良民證」送審，只要過去5年曾受有期徒刑宣告，就要註銷資格，也遭批就業歧視、「更生人不能當選模範勞工嗎？」宜蘭縣政府勞工處表示，「良民證」的要求，主要是中央訂定、各縣市依規定辦理，未來會評估檢討。

種田也大小眼　神農不能是更生人？

有農業奧斯卡之稱、由農委會主辦的「全國十大神農暨模範農民」也有類似規定，報名者須附上警察刑事記錄證明，證明自己「最近5年未經檢察官起訴或為緩起訴處分、判決決定、受保安處分」。這讓彰化溪州農民今年6月向當地議員投訴批評，「難道更生人就無法當傑出農民？」

此外，儘管法律針對保全業、計程車司機等行業設有禁令，原則上輕罪仍可應徵，但實務上，許多公司人資部門都直接要民眾應徵時繳交「良民證」，只要有前科，一律不准錄用。為了讓更生人順利就業，法務部表示，正研擬比照《身心障礙者權益保障法》，未來打算要求各政府機關、公立學校、公營事業機構，應聘用一定比例具有就業能力的更生人。

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