俄羅斯與烏克蘭26日在黑海海域激烈對峙，俄軍扣押烏軍3艘軍船與24名水兵，並拍攝影片、要求被擄軍人公開承認行動已入侵俄國水域。同時，烏國總統即刻下令三軍「進入最高戒備狀態」，全國頒布「戒嚴令」。

烏俄雙方正值衝突緊繃之際，烏克蘭要求俄羅斯停止對水兵施加「心理和身體的壓力」，稱水兵成了「戰俘」，指控俄國公開播放俘虜影片是犯罪行為。

Sąd w #Simferopol nakazał by 1 z 24 marynarzy @UA_NAVY pojmanych przez🇷🇺 został zatrzymany na 2 m-ce #KerchStrait #KerchBlockade #UkraineUnderAttack #AzovSea #BlackSea #Сімферополь #КерченськаПротока 🇷🇺🚀💥🇺🇦🚢2⃣3⃣⚖️https://t.co/FTAAJWPdvahttps://t.co/v0lHDPV9t6 pic.twitter.com/1ohTzFY5Bn

— Dorota Malicka 🇵🇱 💯 (@RubyTuesday828) 2018年11月27日

《美聯社》（AP）報導，烏克蘭海軍表示，5名水兵在衝突中受到重傷，俄羅斯則稱對方只有3人受到輕傷。烏國外長克里姆金（Pavlo Klimkin）表示，已向國際紅十字會（ICRC）主席要求安排探訪遭俘虜的士兵，目前正等待俄方回應結果。

報導指出，被捕烏軍之中，有12人遭克里米亞辛菲羅波爾（Simferopol）法院拘留2個月，進行審判，罪名是非法侵入俄國邊界。

「克赤海峽」航行權爭議引發衝突

烏俄衝突發生在克里米亞半島與俄羅斯本土之間的「克赤海峽」（Kerch Strait）。當時3艘烏國海軍船艦正準備往北，進入「亞速海」（Sea of Azov），但俄羅斯以烏軍非法擅闖俄國水域為由，開火攻擊。烏克蘭表示，船艦行動符合國際海洋法規則。

根據雙方2003年簽署的協定，是將克赤海峽與亞速海水域列為國際共管、自由出入的開放航行區，但俄國兼併克里米亞半島後，完全奪取航行權，並加強對往來船艦的管制。

俄國此舉引來美國、歐盟、北約、土耳其、波蘭等國家或區域聯盟的強烈批評，外界擔憂烏克蘭東部恐將全面升級為衝突狀態。北約表示：「全力支持烏克蘭的主權和領土完整」，批俄羅斯沒有理由對烏克蘭船隻使用武力，呼籲俄羅斯迅速釋放烏克蘭水兵和船艦。

德國總理梅克爾（Angela Merkel），對烏克蘭讓軍隊進入戒備狀態以及頒布戒嚴令表達「嚴重關切」，呼籲雙方克制。

2014年克里米亞危機後　最高戒備狀態

烏克蘭總統波羅申科（Petro Poroshenko）向國會提案頒布「全國戒嚴令」通過。情況緊繃前所未見，即使2014年俄國欲兼併克里米亞半島，派遣秘密軍隊和暗中運送武器給烏克蘭東部的分離主義份子時，烏國也未實施戒嚴。

俄國克里姆林宮（Kremlin）發言人稱，烏克蘭此舉可能引發東部地區衝突行動，導致地區緊張局勢升級。

2014年烏克蘭東部的「頓巴斯戰爭」開打以來，烏國軍隊長期與親俄的分離份子作戰，俄國最後奪下「克里米亞半島」主權，但此役奪走逾1萬人的性命。自2015年休戰後，緊繃情勢獲得緩和。

自2014年以來，烏克蘭軍隊一直在烏克蘭東部與俄羅斯支持的分離主義分子作戰，這場衝突造成1萬多人死亡，但自2015年休戰以來，戰鬥已經緩和。武裝法在烏克蘭的幾個地區生效，包括與領土接壤的地區分離主義者。

此次頒布戒嚴令的實施範圍也包含由分離主義者控制地區。

烏俄領導人國內聲望低　衝突動機有心機？

但國際外交政策與國內政治脫離不了關係，軍事行動經常是國內政治的延伸。

烏國外長克里姆金指稱，俄國此次開火是為挽救總統普京（Vladimir Putin）的國內支持度。他說：「普京需要與烏克蘭處於永久性危機。」因此，宣布戒嚴可以保護自己免於受到俄國入侵。

俄國同樣批評烏克蘭實施戒嚴，是總統波羅申科為要趕在2019年3月的大選到來前，力挽不斷下滑的支持度。

俄羅斯總理梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）說：「他們可能會把取消選舉視為最後的手段。」