11月29日阿根廷舉行之G20峰會宣傳海報。(湯森路透)
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全球主要國家領導人至阿根廷首都,以參加11月30日舉行的20國集團(G20)高峰會之際,成員國對於貿易、移民及氣候變遷等重大議題,仍持續難以達成協議。
對於12月1日峰會後最終聲明,一名德國政府消息人士表示:「2018年不是有利於多邊主義發展的一年」,該名官員向《路透》表示,協商「非常非常」困難。
這位官員並未說明爭議的細節,但美國總統川普(Donald Trump)對中國發動貿易戰所引發的全球貿易緊張,料將成為2018年G20峰會的主軸。
川普質疑人類活動造成全球氣候變暖的說法,這也令人懷疑聲明是否會提及相關內容。
繼2008年首次峰會討論如何抑制經濟危機以來,2018年的G20峰會將是最重要的峰會。
金融和大宗商品市場正密切關注峰會結果,尤其是美國總統川普和中國國家主席習近平定於12月1日晚上舉行的會晤。
經濟合作暨發展組織(OECD)秘書長古里亞(Angel Gurria)對《路透》表示,如果川普繼續推動將約2,000億美元中國輸美商品關稅稅率上調至25%的計劃,將惡化全球經濟放緩局面。
古里亞稱,到2020年,目前美國對中國商品徵收的10%關稅,將導致全球國內生產總值(GDP)減少0.2%。
古里亞說:「如果關稅稅率提高至25%,然後其他國家採取報復性措施,對全球經濟的負面影響可能升至近1%」。
身為2018年G20主席國的阿根廷,強調本次峰會做為一個建立共識的論壇的重要性。但這些分歧卻凸顯該組織內部對於關鍵全球問題上的分裂程度。
一名參與起草聲明的G20官員表示:「經過兩天半的會談以及非常短暫的夜間作業,大約三分之二的段落已經確定。現在貿易、氣候、移民、難民、多邊主義、鋼鐵這些真正棘手的議題,仍未達成共識」
一名亞洲代表對《路透》表示,閉門討論「進展非常、非常緩慢,慢到我覺得大家必須再一次在這個房間待到半夜過後」。
不過金融市場對於各國領袖能否提出一致立場並不那麼擔憂,反而比較擔心一些關鍵雙邊會談的結果。美國股市11月29日小跌,投資者對川習會將取得什麼結果感到不安。
美國總統川普11月29日對與中國達成貿易交易的前景發出了喜憂參半的訊息,他在動身前往阿根廷與中國國家主席習近平會晤時表示,接近達成一項協議,但他不確定自己是否想要一份協議。
Billions of Dollars are pouring into the coffers of the U.S.A. because of the Tariffs being charged to China, and there is a long way to go. If companies don’t want to pay Tariffs, build in the U.S.A. Otherwise, lets just make our Country richer than ever before!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年11月29日
川普對記者表示:「我認為我們非常接近與中國合作,但我不知道我是否想這麼做」。
一位美國官員告訴《路透》,一直主張對中國採取強硬立場的「白宮國家貿易委員會」(White House National Trade Council)的納瓦羅(Peter Navarro)將出席兩國領導人的會晤。
中國商務部11月29日表示,中方希望中美元首會晤在解決貿易爭端方面取得「積極成果」。
美國2018年對價值2,500億美元的中國商品徵收10%到25%的額外關稅,作為對所謂中國不公平貿易行為的懲罰,10%的關稅稅率2019年將提高到25%。中國也採取針鋒相對的行動予以回應。
川普11月29日突然取消與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)在阿根廷的會晤,對俄羅斯對待烏克蘭的方式表示不滿,並且給俄美關係帶來新的不確定性。
川普推文稱,基於軍艦和船員尚未從俄羅斯返回烏克蘭的事實,決定取消在阿根廷與俄羅斯總統普京會晤,「這對各方而言都是最佳安排」。
Based on the fact that the ships and sailors have not been returned to Ukraine from Russia, I have decided it would be best for all parties concerned to cancel my previously scheduled meeting....
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年11月29日
(編譯:張明鈞/王燦/陳宗琦;審校:鄭茵/張濤)