海軍量產型沱江艦案預算暴增 龍德得標建造船體每艘要價14億

朱明 2018年11月30日 21:00:00
代號「承海計劃」的 海軍沱江艦首批3艘量產型建造案,11月中旬由龍德造船以每艘14億餘元獲得建造此建造案。(國防部提供)

代號「承海計劃」的 海軍沱江艦首批3艘量產型建造案,11月中旬由龍德造船以每艘14億餘元獲得建造此建造案。(國防部提供)

代號「承海計劃」的海軍高效能艦艇後續艦(第一批)建造案,也就是建造3艘具有防空作戰能量的沱江艦,今年7月30日國防部貼出決標公告,以161億3937萬元委由中科院進行沱江艦的建造;因中科院為行政法人不受政府採購法公開招標的限制,在船體儎台的建造上,採邀商方式由龍德與中信造船參與投標,以最有利標評選,11月中旬由龍德造船獲得每艘14億餘元來建造3艘量產型沱江艦,總價為43億餘元;這與龍德造船當年以8億9千萬元搶得建造海軍沱江原型艦,相差高達5億餘元。

 

對於量產型沱江艦船體儎台建造經費暴增,海軍官員解釋,因600噸的原型艦經過測評後,發現內部空間不足,影響維修設備的進出,以及耐波度不足等因素,經完成沱江艦精進設計,並強化部分船體結構,量產型為700噸,建造材料成本與工時相對增加;再者,動力推進系統,從原來的2部水噴射推進器搭配2部燃氣渦輪主機,改為四個都是20V的德製MTU燃氣渦輪主機,整個船體儎台的成本增加,因此經估算每艘沱江艦船體儎台建造費為14億餘元,承造的船廠才會有利潤,也才符合「國艦國造」的政策。

 

對於量產型沱江艦船體儎台建造經費暴增,海軍官員解釋,因增加船體噸位與加強動力推進系統,增加預算才能讓得標船廠有利潤。(攝影:朱明)

 

沱江艦預算追加逾17億 藍委不滿海軍浮編預算

 

根據國民黨立委李彥秀等立委對108年國防部公開預算的提案資料顯示,海軍規劃沱江艦量產計劃,在106年編列預算為144億3444萬7千元,但國防部今年3月30日令頒「重大國防軍備籌建精進作法指導綱要計劃」,將籌獲方式由「儎台商購、戰系委製」調整為全案委中科院辦理;海軍司令部與中科院在今年7月25日簽署委製協議書,建造預算從原來的144億3444萬7千元提高到164億205萬4千元,增列了19億6760萬7千元,增幅達13.63%。但從7月30日貼出了委由中科院的決標公告顯示,建造預算從原來的144億3444萬7千元提高到161億3937萬元,也增加了17億餘元,這讓多位立委相當不滿海軍浮編預算。

 

立委馬文君表示,根據沱江艦原型艦2013年國防部的高效能艦艇研建案,原總編列為24億元,龍德造船是以8億9千萬元承造原型艦船體儎台,中科院負責戰系整合為13億餘元,在2014年度結案 ,實際總花費為21億3959萬元,這次量產型沱江艦平均每艘的經費為53億餘元,為原型艦的兩倍半,這是如何分析出來的成本,海軍與中科院根本沒有說明預算是如何暴增。

 

立委馬文君強調,600噸的原型艦經過精進設計變更為700噸,而且動力推進系統也增加,這都是船體的重大變革,為何沒有經過測評就直接進入量產,這樣的建造案太過草率,因此要求凍結沱江艦量產建造案的部分預算。

 

立委馬文君表示,量產型沱江艦平均每艘的經費為52億餘元,為原型艦的兩倍半,直指海軍與中科院根本沒有說明預算是如何暴增。(立法院直播畫面)

 

建造沱江艦 中科院依「最有利標」邀標

 

海軍「高效能艦艇後續量產」規劃首批3艘以防空為主要的構型,原規劃是第二批4艘以「水面打擊」為主,第三批4艘以反潛為主要任務。但經測試反潛效果不好,因此改變計劃,只有防空與水面打擊為主要任務;每一批次都會根據前批次的經驗進行微調。因籌獲方式改委由中科院以「最有利標決標」方式,向國內船廠進行邀標作業。

 

據指出,首批建造3艘具有防空作戰能量的沱江艦,滿載排水量從原型艦的600噸增為700噸,滿載的最大航速還是要維持在40節,因此要更大的動力推進系統,艦上除了配置雄風二與雄三反艦飛彈外,海劍二防空飛彈是固定裝備,並加入部分的「迅聯」作戰系統。 從2017年8月台北世貿航太國防展中,海軍展出的「高效能艦艇後續量產」模型,沱江原型艦使用的水線排氣口,被改成傳統的直立式煙囪,兩個煙囪設置在上層結構後段兩側,以及上層結構後段兩側有進氣口的改變,主要是將原設計的水噴射推進器全部改為燃氣渦輪主機。

 

據指出,沱江艦量產計劃最大改變是將原型艦是2部水噴射推進器搭配2部燃氣渦輪主機,全部改為4部的燃氣渦輪主機,因為原型艦兩款不同引擎,其優點可依高、低速不同來運作,但兩引擎系統混合配置的相關設備太佔空間,全部改為燃氣渦輪主機,也可達40節的速度。

 

圖為2017年8月台北世貿航太國防展中,海軍展出的「高效能艦艇後續量產」模型,可見700噸的造型與600噸的原型艦有差別。(讀者提供)

 

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