中美雙方1日達成共識,貿易戰休兵90天。(湯森路透)
中美領導人1日共同出席在阿根廷布宜諾斯艾利斯的G20峰會期間進行晚宴會晤,商討貿易戰問題。
會後雙方達成共識,中美將在未來90日就多項的貿易問題進行蹉商。由於中方聲稱將會大量購買美國製造的產品,川普(Donald Trump)最終決定取消在2019年1月1日將關稅提高25%的措施。
會議進行了2.5個小時超出預定計劃時間。會上川普向習近平表示,他希望中美兩國的貿易能取得「巨大成就」。儘管川普早前威脅2019年將向中國產品徵收25%更高關稅,但他在會議面對中方時卻遞出友善之手。川普又表示,美中關係十分特殊,兩國都是影響世界的國家,美方願通過協商增進兩國合作。而習近平則表示,中美在促進世界和平和繁榮方面共同肩負著重要責任,強調合作是中美雙方最好的選擇,並推動兩國關係長期健康穩定發展。
白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)會後僅表示「非常順利」,未有回應記者問題便與川普乘坐空軍一號返回美國華盛頓。
白宮隨後發出會後聲明指,川普將會繼續在新年後維持徵收目前10%的關稅,而非早前威脅指要全面開徵25%關稅的決定。白宮指出中國聲稱會購買美國「非常大量」的農業、能源、工業及其他產品,以減少中美兩國之間的貿易逆差,但目前尚未簽署任何協定,但中方則稱將會「立即在美國農民手上購下農產品。」白宮又指出,兩國領導人同意就技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘(NTB)、網絡安全、服務業及農業中,進行結構性改變的談判。
聲明中更指川普認為這是美好和具建設性的會晤,中美之間有無限的可能性,與習主席合作是川普的榮幸。然而,一旦在在限期內雙方無法達成協議,美方將即時對中國進口貨品關稅由10%提升至25%。
貿易戰暫停。習主席笑開懷😄 pic.twitter.com/WNTVr9xfj0
— My moment (@Mine__moment) 2018年12月2日
中國外長王毅會後表示,兩國元首在坦誠友好的氣氛中就中美關係和共同關心的國際問題深入交換意見,達成重要共識停止新增關稅,並一致同意雙方能夠建立正確的雙邊關係。而中國亦願意根據國內市場的需要增加國外進口,包括來自美國的產品,以緩解雙方貿易的不平衡情況,又指將加緊談判,全面取消所有額外的關稅,但王毅見記者時未有提到美方90日限期的說法。
中國外交部其後發新聞稿指,雙方同意在互惠互利基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上管控分歧,共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。兩國又同意適時將再次進行互訪,並加強各領域對話與合作,增進教育,人文交流。又指川普歡迎中國學生來美國留學。
外長王毅更主動指在會上有談論台灣議題,但僅表示美國恪守「一中政策」,卻未有更多敘述。
U.S., China agree trade war ceasefire after Trump, Xi summit https://t.co/A4mTDYW3Gd
— Reuters Top News (@Reuters) 2018年12月2日
這次會議除了達成90天休戰共識後,川普特別將兩項特別議題放在談判桌上直接談判,包括高通收購恩智浦與藥品芬太尼進口美國。美國高通早前以440億美元(約合新台幣1兆3600億元),收購荷蘭公司恩智浦(NXP)半導體公司,但適逢中美貿易戰,高通遲遲未得到中國商務部的首肯通過反壟斷調查,導致高通在取得其他國家市場監管機構後,無法通過中國最後一關而導致收購失敗。如今川普將話題放在桌上,令高通能重新啟動收購程序。
另一方面,會上同時討論禁止芬太尼輸入美國,川普在8月曾經在推特(Twitter)怒斥中國,將類鴉片上止痛劑芬太尼運入美國,指會「殺死小孩及破壞美國」。
由於芬太尼可能比嗎啡藥用高出1萬倍,功效顯注且藥效迅速,故此被人成為毒品使用,不當使用將會導致死亡。中方在會上決定對芬太尼類物質進行整類列管,並啟動有關法規的調整工作,加強反毒措施。
英國廣播公司認為,雖然雙方達成暫時休戰協議,符合外界在會前的普遍預期。但是由於美國設下90日的談判期間,顯示貿易戰仍有「升級」的可能性,雖然中國聲稱會大量購買美國產品,以舒緩巨大貿易逆差情況,但顯然是治標不治本,雙方根本性洪溝依然存在,預料兩國在90日內的談判上將會繼續過招。
至於在G20峰會,會上並未重蹈先前亞太經合會議(APEC)覆轍,成功發表各國聯合聲明,呼籲改革世界貿易組織(WTO),並表示貿易是全球經濟增長的重要引擎。但是在全球焦點落在「習川會」的情況下,G20聲明顯得相對保守,亦對當前中美貿易戰的現況變成了「過時」描述。