聯合國第24屆氣候高峰會2日於波蘭召開。(湯森路透)
聯合國第24屆氣候高峰會(COP24)2日於波蘭卡托維治(Katowice)召開,本次會議時間為期2周,討論項目包括於2020年提高各國排放目標、給予面臨氣候異常的貧困國家提供財務支持,並就落實《巴黎氣候協定》取得共識。
2015年《巴黎氣候協定》達成一項里程碑,使全球平均氣溫上升幅度控制在攝氏2度以內,煤炭如今已然成為聯合國氣候會議的核心議題。
根據《美聯社》(AP)報導,各國代表抵達卡托維治準備召開氣候變遷會議,由於附近圍繞著燃煤電廠、溫度相對較高,他們進入會議廳時,紛紛拿下帽子、圍巾和大衣。
儘管波蘭政府稱卡托維治正在轉型為綠色城市,發電廠的煙囪仍不斷飄出煙霧,監測站也顯示空氣汙染程度升高。
United Nations climate conference opens in Polish coal-mining city that has pledged to go green amid dire warnings on global warming. https://t.co/067bLSySsS
— The Associated Press (@AP) December 2, 2018
本次氣候會議的主辦國波蘭於2日官方開幕活動上,呼籲那些為了減少溫室氣體排放正面臨關閉的化石燃料工業「公正轉型」(Just Transition),意即在能源轉型過程中也要兼顧勞工權益。
環保人士對這項不具約束力的聲明表示擔憂,認為這將可能成為支持化石燃料行業繼續運營的理由,而非真正致力於投資、發展可再生能源,有些人也對於煤炭公司成為本次會議的贊助商之一感到存疑。
本次會議主席波蘭環境部副部長克提卡(Michal Kurtyka)敦促來自近200個國家代表,利用為期2周的會議時間提供具有創造力和靈活性的想法,「我們齊聚在此是為了讓世界各國共同應對氣候變化」。
《巴黎氣候協定》的成果也於11月30日在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的20國集團(G20)高峰會上獲得19個主要經濟體的肯定, 唯獨美國總統川普(President Donald)仍對於人類活動造成全球氣候變暖的說法感到懷疑,並且重申退出協定的決定。
聯合國氣候辦公室前負責人菲古雷斯(Christiana Figueres)表示:「儘管地緣政治(指美國)不穩定,但也證明氣候共識具有高度彈性。」令人遺憾的是,美國這個逐漸感受到氣候影響力的國家,在氣候變遷方面持續拒絕相信科學界的客觀想法。
菲古雷斯引用近期的研究報告,該報告警告若全球平均溫度上升超過攝氏1.5度,超過1億人將受到海平面上升影響,「剩下的G20成員不僅瞭解研究結果的嚴重性,他們也正在對預防主要影響和強化經濟能力等方面採取行動。」
本次氣候會議被視為各國是否願意採取具體措施,支持其崇高且遙遠的目標的關鍵考驗,其中部分國家已經引發激烈抗議。議程的首要議題為「巴黎協定規則手冊」(Paris rulebook),該手冊將訂定政府如何記錄、報告其溫室氣體排放量與減少排放溫室氣體所做的努力。
本次會議也將討論於2020年後提高各國排放目標,並為正在努力適應氣候變遷的貧困國家提供財務支持,此外,科學家認為2050年前必須完成化石能源轉型,預計將會需要對世界經濟進行重大改革。
Three years ago, 150 Heads of State and Government gathered at the @UN Climate Conference in Paris bringing the political leadership needed for the adoption of the #ParisAgreement https://t.co/7RVBTm4Jwg In 2 days we start #COP24, where we must realize the promise made in Paris. pic.twitter.com/VuYKmWKUpn
— Patricia Espinosa C. (@PEspinosaC) November 30, 2018
世界資源研究所(World Resources Institute)氣候主任華斯科(David Waskow)表示:「好消息是我們已經充分知道需要做些什麼才能實現目標。」
長期關注氣候談判的華斯科指出,儘管川普政府拒絕支持這項全球都將面臨的課題,但我們正朝著正確的方向發展,「包括中小型國家在內,有許多國家正在取得進展,並且與城市、州和企業合作。」
波蘭反煤碳倡議者3日於距離會議地點不遠處進行小型抗議活動,比利時布魯塞爾(Brussels)、德國柏林(Berlin)和科隆(Cologne)等地皆發起遊行,呼籲政府採取更大的行動以遏止氣候變遷。
然而,德國人口最多的北萊茵-西發利亞州(North Rhine-Westphalia)州長拉斯其特(Armin Laschet)表示,現在訂定逐步停止使用燃煤電廠的確切日期仍為時過早,想要決定停止採礦和燃燒煤碳「必須認真考慮,並以廣泛的共識來決定」。