台化彰化關廠事件餘波盪漾,李應元趕在國慶日前夕,邀集彰化縣長魏明谷和台塑集團王瑞華進行協調談判,台塑承諾,關廠訴願期不影響員工生計,李應元對此結果仍開心樂見。(畫面合成)
環保署長李應元7日下午邀集彰化縣長魏明谷和台塑副總裁王瑞華三方會談溝通,最後雙方同意台化向環保署提出訴願,台塑副總裁王瑞華並承諾在台化關廠訴願期間,公司不會資遣員工並照常支持薪資,讓彰化廠員工生計不受影響。李應元即時趕在國慶雙十慶典前化解關廠員工和環保團體雙方陣營因台化案到場抗議的危機,成功拆解原本一觸即發的政治風暴,無怪乎李應元7日晚間開心地說,「終於達成任務!」
台化案風波不斷,先是環保團體在彰化縣府前持續抗議要求台化關廠,之後縣府在9月29日決議拒發台化彰化廠3座汽電共生的鍋爐操作許可證,又引發上千名台化員工和協力廠商接力上陣抗議生計無門,逼得總統蔡英文緊急欽點環保署長李應元出面,層峰要求李應元務必在國慶雙十節前協調彰化縣政府和台塑王家趕化解決台化風波,化解雙十慶典上台化工人和環團均到場抗議、叫陣的難堪場面。
實際上,府院高層早在9月28日台化彰化廠的鍋爐操作許可到期前,就已留意到此一案已山雨欲來,不過,原本高層研判,彰化縣政府應會發給台化一到二張展延許可,而非三張全軍覆沒。一政院高層指出,9月29日決議拒發台化彰化廠3座汽電共生的鍋爐操作許可證的結果,不僅府院高層始料未及,連彰化縣政府亦是騎虎難下所致。
彰縣府928展延期限 台化關廠風暴掀起
知情人士表示,之前台化彰化廠對彰化縣政府的所有要求一一配合,沒想到彰化縣政府又提出最後要求,要台化在9月22日前將減少排放總量等文件的異動表格和展延許可申請同時送進縣府,沒想到,台化以為彰化縣府堅持先通過異動表格才准展延許可,因此拒絕配合,結果彰化縣府只好眼睜睜地在9月28日的許可到期日決議不展延,3個鍋爐被迫停止運作,之後台化關廠,上千名員工和協力廠商持續到縣府抗議,這時彰化縣政府發現代誌大條了,但已難以收拾。
從彰化縣政府所做民調顯示,有6成5民眾贊成台化遷廠,但也有8成民眾認為台化停工造成勞工失業並不適當,更有高達8成4的民眾表示,如果縣府因宣布台化停工被請求國賠,他們不贊成。因台化彰化廠的勞工多為彰化本地縣民,9月29日彰化縣府拒絕台化展延後,台化員工攜家帶眷到縣府前抗議對彰化縣長魏明谷造成政治壓力極大。
距離國慶連續假期只有一周時間,李應元只得銜總統蔡英文和行政院長林全之命,10月3日南下彰化了解台化事件過程。眼見台化在地員工抗議僵局未解,已嚴重影響魏明谷縣長連任之路,連民進黨高層也赴彰化和魏明谷懇談,黨政高層苦勸魏明谷尊重中央的處理,要魏配合辦理即可,因此環保署長李應元只好扛起拆解彰化縣府這顆政治炸彈的責任。
台化員工抗議 中央指示地方資態趨軟
10月4日台化員工持續抗議,連選區的民進黨立委黃秀芳都站在關廠員工這方要縣府好好解決。6日下午魏明谷和台化彰化廠工會幹部進行長達4小時的馬拉松抬談判,雙方在展延和異動申請上並無共識,不過,此時彰化縣府已接受黨政高層建議,放軟口氣,會後發出新聞稿表示,「縣府會依據中央的指示輔導台化重新申請」,並強調,「縣府也是站在保障勞工的立場,讓勞工都有工作權」。
同時,李應元為化解僵局,持續和魏明谷及台塑高層溝通,三方終於敲定7日會面溝通,不過,李應元了解狀況後,為有效解決問題,向台塑高層表達希望不要再由台化副董洪福源參與協調,另李在6日晚間接獲地方消息知悉台化員工隔日仍將北上赴環保署抗議,為免和已動員到場抗議的環保團體發生衝突,李應元6日晚間又緊急和台塑高層溝通,希望台化能自制,約束員工不要北上抗議避免和環團發生對陣衝突局面,終於勸阻了台化員工北上;另原本環團出身的民進黨不分區立委陳曼麗亦打算在7日三方會談時代表環團到場關切,最後也在李應元規勸下打消行動。
7日下午在環保團體包圍下,李應元邀集魏明谷和王瑞華的三方會談順利展開,李應元強調,儘管彰化縣府和台塑高層在台化的展延許可和異動申請上並無交集,但他提供了雙方充分溝通的平台,他笑詋整個會談過程非常平和,最後雙方握手,「達成理解」。
儘管會中,魏明谷釋出善意表示台化重新申請,彰化縣府會以最快速度審理,但台化唯恐其他縣市比照辦理,台塑各廠在許可到期時都得重新申請恐疲於奔命,因此堅持向環保署提出訴願。但魏明谷也表示尊重並理解台化提出訴願的決定,只要台化提出訴願,縣府會儘速配合出答辯書,若訴願結果是撤銷彰化縣府處分,彰化縣府亦會接受訴願結果,回復到9月28日前。
而王瑞華也投桃報李地承諾,台化不會在關廠訴願期間資遣員工,會照常支付員工們薪水,不會影響他們的生計,台塑此一善意,無疑大大化解了彰化縣政府持續遭台化員工抗議的政治壓力,連魏明谷都不得不肯定台化願意負起企業責任,彰化縣府和台化雙方頗有化干戈為玉帛氛圍。
因此,李應元對於外界誤傳談判破局說法,相當不以為然,他認為,如今台化的關廠爭議交由環保署訴願會來裁定,但訴願期間台化員工生計不受影響,彰化縣府和民進黨政府壓力消解,這是三贏局面,國慶日也不會出現因台化案而互相叫陣、抗議場景,他自認不辱使命,完成任務。
【上報徵稿】
上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。