俄羅斯強人總統普京。(美聯社)
從冷戰(Cold War)開始、無論在國際局勢或軍武力量上,一直處於亦敵亦友狀態的美國與俄羅斯。
在川普(Donald Trump)上台之後,雙方針鋒相對的局面更加明顯且激化,面對川普各種挑釁與威脅,俄羅斯強人總統普京(Vladimir Putin)也非省油的燈,兩人之間的互動,總讓國際社會嚇出一身冷汗。
因不滿俄羅斯不守信用和中國不受限制,10月20日、美國總統川普(Donald Trump)宣佈,美國將單方面退出《中程飛彈條約》(INF)。此事立即引發全世界國家的抗議,認為此舉將嚴重傷害當前和平秩序,多國領袖紛紛發言表達不滿。
EU urges Trump to stay in INF as Putin threatens to develop nuclear missiles banned by U.S.-Russia treaty https://t.co/GJGnGgwXa5
— The Japan Times (@japantimes) 2018年12月5日
《英國廣播新聞網》(BBC)報導,俄羅斯總統普京、5日在電視專訪上公開警告川普,倘若美國真的打算單方面退出條約,莫斯科當局將重啟中程飛彈生產線,全力打造各種飛彈,強化自身的防衛能力。
Russia will build missiles if US leaves treaty, Putin warns https://t.co/4lSknfsEvr
— BBC News (World) (@BBCWorld) 2018年12月5日
普京表示,「如今我們的美國夥伴認為,當前的情況、他們應該要擁有更多武器才行。對於俄羅斯來說,我們的回應很簡單,他們會做、我們也同時會做!」
在剛落幕的北約(NATO)高峰會上,外交事務委員會主席墨格里尼(Federica Mogherini)公開呼籲美俄兩國,切莫撕毀讓世界與歐洲維持30年和平秩序的重要條約。
Save US-Russia nuclear treaty, EU urges: EU diplomatic chief Federica Mogherini on Wednesday urged Russia and the US to save a Cold War arms control treaty after Washington issued a 60-day ultimatum to… https://t.co/L2zinXsqYm #ImpeachTrump #ImpeachKavanaugh #TheResistance pic.twitter.com/phAjeL6zUP
— Patrick (@cahulaan) 2018年12月5日
但對於北約為首的歐美國家陣營,卻將毀約矛頭指向俄羅斯,認為俄羅斯近期持續開發9M729巡弋飛彈系統,已是違反《中程飛彈條約》最好的證據,更是威脅歐盟-大西洋區域安全的作為。
.@astowethurston told @amanda_m_macias @CNBC that the US 60 day INF deadline may buy time but "is not likely to convince Russia to return to compliance with the treaty." https://t.co/4NgAbM7Hde
— FAS DPP (@FASDPP) 2018年12月5日
冷戰期間,依靠核武相互威脅取得「平衡」的蘇聯(USSR)與美國,1979年、在時任聯邦德國(Bundesrepublik Deutschland)總理施密特(Helmut Schmidt)與北約(NATO)大力要求下,美蘇雙方外長開始在日內瓦展開談判。
美國總統雷根(Ronald Reagan)和蘇聯總書記戈巴契夫(Mikhail Gorbachev)於1987年先飛往冰島會面後,最終兩人在白宮(White House)共同簽署《中程飛彈條約》(Intermediate-Range Nuclear Forces),同意雙方將銷毀2611枚中程飛彈,並從此不再研製和測試此類武器。
1987年在白宮簽訂《中程飛彈條約》的美國總統雷根(圖右)與前蘇聯總書記戈巴契夫(圖左)。(美聯社)
雖然學界和大眾普遍認為,《中程飛彈條約》是戰後美蘇雙方歷史上第一個真正達成減少核武器數量的協議,對於限制射程介於500至5500公里的中程飛彈、維護世界和平有重要的貢獻。
Russia test-fires the 9K720 #Iskander short-range ballistic missile system during #Vostok drill pic.twitter.com/vBfqp1peKV
— Press TV (@PressTV) 2018年9月13日
但由於條約僅限美俄兩國、逐漸發展軍武的中國並未受到限制,且在銷毀過程中,俄羅斯也認為,華府有陽奉陰違的嫌疑,並對旗下如「戰斧」(Tomahawk cruise missile)等飛彈的認定上作弊,重新埋下雙方的高度不信任感。
從蒙特婁號巡洋艦上發射的戰斧巡弋飛彈,也是美俄多年爭議的飛彈之一。(圖片取自美國海軍)
對於莫斯科的控訴,美國則反空俄羅斯大力開發與試驗名為「伊斯坎德爾」(9K720 Iskander)導彈,造成雙方關係更加劍拔弩張,也讓被迫夾在中間的歐洲國家感到非常無奈。
Secretary Mike Pompeo: "The United States declares today it has found Russia in material breach of the treaty and will suspend our obligations as a remedy effective in 60 days unless Russia returns to full and verifiable compliance." https://t.co/sKTqI2nKXC pic.twitter.com/XHck7r3mOQ
— The Hill (@thehill) 2018年12月5日
美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在北約表示,「我們將給俄羅斯60天的緩衝期,端看俄羅斯會如何反應,此階段不會有任何生產、測試和部署飛彈系統的動作,往後的發展、我們拭目以待。」