多民族混居和政府長時間分化政策，讓冷戰（Cold War）期間的舊南斯拉夫聯邦（Yugoslavia）、地理上稱為巴爾幹半島（Balkan）的區域，在強人狄托（Josip Broz Tito）垮台後四分五裂。

而被西方媒體稱為「屠夫」的前塞爾維亞總統米洛塞維奇（Slobodan Milošević），則因拒絕讓取得自治的科索沃（Kosovo）獨立，點燃了為期78天、由美軍和北約（NATO）各國介入的「科索沃戰爭」（Kosovo War），最終讓科索沃在2008年宣佈獨立、並獲得百餘國承認。

US supports #Kosovo's creation of army, #NATO warns of repercussions https://t.co/XitpUKSgzg pic.twitter.com/XcnHgMIRgY

— RT (@RT_com) 2018年12月16日

科索沃與塞爾維亞心結未解

《路透社》（Reuters）報導，獨立至今已10年的科索沃，依舊不被原來的「宗主國」塞爾維亞承認其國家地位。

面對不穩定的局面，科索沃國會於14日通過決議，將現有的安全部隊（Kosovo Security Force）正式轉換與擴大為國家軍隊，打算建立一支約5000人的正式軍隊，加上約3000名預備役，以此「回應」塞國總理5日的軍事干預論點。

Serbian president accuses #US, #UK, #Germany of helping create Kosovo army https://t.co/MlSyxLwUMv pic.twitter.com/LdOwZMvhHa

— Sputnik (@SputnikInt) 2018年12月15日

Congratulations #Kosovo🇽🇰
With great emotion&pride today at the oath taking ceremony of #KosovoArmy!
Urime ushtrinë Kosovë🇽🇰! pic.twitter.com/squld3hfxb

— Dhurata Hoxha (@Dhuratas) 2018年12月14日

但此一決議傳出後，很快引起塞爾維亞政府的不滿。總統亞歷山大・武契奇（Aleksandar Vucic）認為，科索沃此舉是受到英美德三國慫恿，所做出的魯莽決定。

Foreign Minister of Serbia, Ivica Dačić: "Serbia will today request an urgent session of the UN Security Council due to the worst violation of UN Security Council Resolution 1244 by passing Pristina's decision to form the so-called "Kosovo Army"." pic.twitter.com/VsRccFrMAI

— Who are the Enemies of Serbs? (@EnemiesOFSerbs) 2018年12月14日

武契奇甚至呼籲，聯合國安理會（UN Security Council）應召開緊急會議，處置科索沃自行建立陸軍的決定，塞爾維亞認為、此舉會傷害巴爾幹半島西部多年來的和平穩定秩序。

但科索沃當局仍在15日，於首都普里斯提納（ Pristina）舉行安全部隊轉換為正式國家軍隊儀式。

俄羅斯也考慮在安理會杯葛

十年前堅決反對科索沃獨立的國家，還包含支持塞爾維亞的俄羅斯，同時身為常任理事國的俄羅斯，已開始研究、科索沃此舉動是否違反1999年制定的安理會第1244號決議案（UNSC Resolution 1244），有關維持巴爾幹半島和平穩定的條款。

科索沃稱新軍是為和平而設

面對塞爾維亞和俄羅斯的不友善反應，科索沃總理拉穆什・哈拉迪納伊（Ramush Haradinaj）表示，「這支新陸軍根本不是用來攻打或對抗塞國，相反地、我們更希望未來能成為鄰居的夥伴之一，共同維護西巴爾幹半島的和平安全。」

Kosovo approves new army despite Serb opposition, NATO criticism https://t.co/Rv7mkvcJvf pic.twitter.com/9hdFjTsobM

— Reuters Top News (@Reuters) 2018年12月14日

總統哈辛・塔奇（Hashim Thaci）則指出，「科索沃要建立一支多種族、專業且對民眾負責的軍隊，並為國家與這個區域的和平做出貢獻。未來，世界上哪裡需要我們，我們就在何處！」

On the eve of the historic day, when KSF will be transformed into #Kosovo’s multiethnic, defensive force, as a Supreme Commander I spoke to soldiers on an important message: KSF will remain a key pillar protecting and serving all citizens, all communities. (1/2) pic.twitter.com/7Gz1Wvtaic

— Hashim Thaçi (@HashimThaciRKS) 2018年12月13日

對於煙硝味再起，研究此區域地緣政治的專家認為，相較於科索沃5千人的軍力，就算加入聯合國維和部隊4000人，依然比塞爾維亞麾下2萬8千人國防軍弱小許多。專家更直言，倘若貝爾格勒（Belgrade）當局仍用此威脅態度對待科索沃，恐怕將永無加入歐盟（EU）的機會。

建軍仍需10年磨練

根據新法案規定，未來科索沃將成立國防部，並陸續改革、換裝和增購相關軍備，逐步往建立正式國家軍隊的方向前進，預估大約需要10年的時間。但如今重新燃起矛盾的科索沃和塞爾維亞，下一步該如何處理，恐怕也將讓歐洲各國傷透腦筋。