延燒近一年的卡管案,終於在24日教育部「勉予同意」聘任下落幕。(資料照片/鄭宇騏攝)
延燒近一年的卡管案,終於在24日教育部「勉予同意」聘任下落幕。此遴選風波的處理過程中,也間接導致兩任教育部長潘文忠、吳茂昆相繼下台。教育部選擇在大選後的這個時間點,讓管中閔上任台大校長,不僅遭受外界的許多質疑,而當初台大與教育部的雙方見解不一的爭議,教育部也仍未做出進一步的解釋。
此案緣於2018年1月5日台大校長遴選,管中閔以12票對上陳銘憲9票,順利當選台大校長,原預計將於2月1日正式上任。但管中閔當選後幾日,遭爆出管中閔擔任台灣大哥大獨立董事,與台大遴選委員委員台灣大副董事長蔡明興關係良好,兩人違反利益迴原則,部分教授要求台大及教育部釐清,且在爭議未解決前不能核定遴選結果。
對此,教育部則於1月12日發函台大要求遴選會清楚說明爭議。而台大校方表示,已於1月16日發文回覆教育部;1月23日教育部以密件、最速件轉發監察院的函給台大。台大遴選會則1月31日召開會議,管中閔遭控的種種疑慮毋須立案調查,確認管中閔當選台大校長「毫無疑義」,同時,也行文教育部,希望能盡速核定校長如期於2月1日上任。
遴選會行文教育部後,教育部人事處長陳焜元隨後表示,管中閔的人事案已送達教育部,將進入後續程序;接續2月6日、2月9日,教育部送出公文給台大,要求針對獨董揭露、學術倫理等案進行說明;而後教育部又以「密令金牌」、電子郵件檢附兼職調查表格,要求台大人事室填寫陳報,台大則於27日回函,雙方僵持不下。
3月21日,據民眾檢舉,管中閔依法受到管制涉密離職政務人員,但他竟在卸任國發會主委後,自2005年起長期在中國廈門大學兼課,恐違反《國家機密保護法》有關涉密退職政務人員管制3年登陸等規定。3月24日,負責聯繫廈門大學的管院代表指出,管中閔在該校雖被聘為客座教授,「沒有擔任教職、沒開設課程、沒領取薪酬。」僅是一個榮譽。
3月24日,台大召開校務會議,然而繼第一案「成立本校校長遴選爭議調查小組案」後,接續4案台大校長遴選相關案件也都被擱置,折騰8小時後,重要議案全以「擱置」收場,等於沒有結論,此結果形同台大將校長遴選爭議的皮球踢向教育部。
時隔不久,前教育部長潘文忠於4月12日行政院會結束後遞出辭呈,4月14日潘文忠發出請辭聲明,對於台大校長遴選事件過程,教育部立場為釐清爭議,才要求台大及遴選會查明疑義,然而卻遭政治化攻擊和汙衊,後才決定辭職。
行政院發言人徐國勇4月16日召開記者會,表示新任教育部長將由中研院院士、前東華大學校長吳茂昆接任。4月27日教育部提出3大理由,駁回台大校長遴選結果,並要求台大遴委會重選校長,引起社會一片譁然。
駁回理由包括,遴委會委員之一的台灣大副董座蔡明興,及被推薦人管中閔,有經濟法律上重大利益未迴避的適法疑慮;台大未向遴委會提供管出任台灣大獨董等3職資訊,形成不公平競爭;台大未正式同意前, 管中閔已偷跑擔任獨董等3職,欠缺學術誠信。然而教育部並未排除管中閔的校長遴選資格,吳茂昆也表示,管中閔能否再次參選,將交由台大遴委會來決定。
教育部4月27日要求台大重啟遴選,對此,台大5月12日召開臨時校務會議,雖然會前學生會有提出臨時動議程序,要求討論遴選中的各項爭議,但最後遭否決提案。
被外界稱為「拔管三大將」之一的吳茂昆,自4月20日上任以來不斷受到拔管案與失言爭議影響,於5月29日請辭獲准,僅40天的任期創下最「短命」教育部長的紀錄。
而7月3日,行政院宣布教育部長交由原內政部長葉俊榮接任。葉俊榮坦言,台大校長遴選案對台大、整個台灣的人心造成衝擊,且現下已成為「糟糕的僵局」,自己也認知「不宜久拖」,因此承諾「未來一、兩個月黃金處理時間內會與重要當事人溝通與傾聽」。
教育部長葉俊榮10月初到立法院進行「教育部業務報告」還曾態度強硬地表示,目前針對台大訴願的「教育部答辯書」已送出去,並呼籲台大遴委會能開正式會議,進入實質討論,透過程序補正給社會完整的回應。
不過,選後12月18日葉俊榮則親赴與台大師生自主聯盟面對面溝通,葉俊榮也承諾將在台大期末考之前,親赴校園與全校師生對談。
僅隔數日,葉俊榮12月24日下午臨時召開「台大校長遴選進度說明記者會」,宣布教育部「勉予同意」管中閔教授上任台大校長,但台大要在3個月內針對台大校長遴選過程中的不完備,遇有類似的程序瑕疵,對外充分說明並報告。
對此國民黨文傳會副主委洪孟楷12月24日嚴辭批評,過去一年惡意的阻撓,難道沒有任何官員需要負責任嗎?兩任的教育部長下台,難道作為總督導的行政院長沒有責任嗎?洪孟楷認為,蔡政府根本不知道反省,在這樣的節骨眼上才任命管中閔,只能說是作繭自縛。
對此,自家人似乎也不太挺,民進黨團幹事長李俊俋表示,「如果是這樣的話,那教育部之前講遴選會有瑕疵,講了老半天是在講什麼?」李俊俋強調,管中閔這個案子是非常離譜,遴選過程、資格審查就出問題,過去教育部也是一直以這個理由拒聘管,現在卻以遴選會沒有要改的意思,「那過去的說法怎麼解釋?」