前教育部長葉俊榮放行管案，在綠營內引起軒然大波，對於葉為何急著在此時非放行台大校長人事案不可，黨籍立委們百思不解，也因此連日來黨內有關閣揆「賴下蘇上」的換將「條件說」傳言甚囂塵上。

黨政知情人士指出，儘管總統蔡英文仍希望賴清德能夠留任行政院，不過，就賴與台南核心幕僚及新系友人們透露的訊息，均顯示賴無心留任，去意甚堅。也因此，蔡英文開始思考其他可能，上週四（20日）總統府秘書長陳菊代層峰徵詢新系力推的行政院長接任人選蘇貞昌，了解蘇貞昌出面組閣意願，但當日會面，蘇並未首肯；之後和蘇情誼深厚的賴清德也出馬遊說，希望蘇貞昌能在他一月離開後重返行政院，但蘇仍沒有鬆口。

黨內盛傳　清理「管案」是為蘇任閣揆鋪路

黨政知情人士透露，黨內近日傳出，蘇貞昌對接任行政院長一職多所遲疑，主要是蘇陣營看了總統蔡英文在選後接連舉辦的三場「 迴廊談話」，認為總統介入行政部門和政策太多，唯恐蘇貞昌接任閣揆後在行政、人事空間有限；另黨內盛傳，要蘇點頭接任閣揆，先得幫他「清理戰場」，把一些賴內閣的「爛攤子」處理掉，其中接連折損民進黨政府教長的「管案」，更被列為賴在離開前一定要處理的首要任務。

黨政知情人士指出，就在陳菊和賴清德先後和蘇貞昌碰面後，有關蘇貞昌要求「清理戰場」，尤其是處理「管案」的說法就在黨內傳開，緊接著在週一（24日）就發生了葉俊榮逕行同意管中閔出任台大校長案，「時間真的過於巧合」，明明距離賴要在一月中離開還有一段時日，實在沒什麼好急著這兩天就處理管案，除了有不得不急著處理的需求。

又對於事發後，府院急於和葉俊榮切割一事，葉的幕僚亦頗為他抱屈。教育部知情人士透露，此時處理管案，行政院明明從頭到尾都知情，院方對教育部的指示就是「尊重府的決定」，至於院方是否「假傳聖旨」？教育部真的無從查證，但一直是行政院方面和教育部接觸和下指示。

葉突襲「插管」　蔡英文事前確實不知情

不過，對於外界堅持葉俊榮24日要放行管案，總統蔡英文事先知情，府方人士還原24日當天情況直指，「總統真的是被突襲！」先是當天中午1時58分葉俊榮傳簡訊向行政院長賴清德，表示要在下午三點開記者會，「處理管案」，當時賴回葉俊榮簡訊說，「茲事體大」，要「審慎思考」，並指示葉，「要跟總統報告徵詢總統同意」；之後賴清德也跟總統蔡英文報告相關訊息，當時就蔡英文的認知，她以為葉還會有來電徵詢才作為。

黨政知情人士說，沒想到，一直到四點多，總統在官邸和立委們開會，席間有立委把教育部記者會的訊息告知總統，這時蔡英文才知道管案已經被教育部長葉俊榮處理了，當場十分錯愕，當日在場立委形容蔡當時的反應什麼驚訝，才會脫口而出說，「在搞什麼？」但木已成舟。

事後，有當日在場的黨籍立委說，從總統當下的錯愕反應，可以肯定蔡英文對於葉俊榮在這個時間點要這樣處理管案，真的不知情。

放過攔「插管」公文時機　綠委：政院難脫放水嫌疑

但黨籍立委們卻明白點出，在放行管案一事，行政院難擺脫「放水」之嫌！

立委們進一步分析說，首先，依賴揆過去在政院的強勢領導風格，無論是要求勞動部就「勞基法」修正案和勞團溝通，或是選前限期要求環保署一定要通過觀塘第三天然氣接收站的環評案，都是不容任務打折，要求使命必達，從來沒有溫和地要部會首長「審慎思考」就可以的。

立委們更指出，再者，從結果來看，教育部未經行政院同意就做出重大決定，但實際上管中閔的同意聘任公文是到記者會隔天，葉要請辭前才簽出，所以行政院明明在教育部記者會後仍 來的及攔下管中閔的聘任公文，只是在政院「為與不為」罷了。

也因此，一黨政高層憂心說，若「賴下蘇上」的「條件說」屬實，原本總統找蘇貞昌組閣用意，在讓府院黨能同心一起拼2020年總統和立委選戰，如今卻是人還沒入閣就開始「走自己的路」，未來府院黨極可能會「各吹各的調」，如此要打贏接下來的選戰無疑是緣木求魚，恐怕九合一選舉的慘敗還不是民進黨的谷底。