海軍為強化陸戰特勤隊特種作戰與反恐反劫持能量，編列8億2千多萬元的預算，籌建18艘特戰作戰突擊艇，以及部署在成功艦上的8艘硬殼充氣艇的採購案，因全案包括建構全台與外島5座無線電通訊岸置基地台，加上反劫船使用的軍規高感度熱像儀、18套特殊登艦等設備，讓這件看似簡單的「國艦國造」案，卻讓國內多家船廠望而卻步！據指出，在9月底截至投標前，僅有慶富造船、罡旻造船與導航科技三家投標，海軍完成資格標審查並進入決標的程序。

據指出，這項採購案分為二組，第一組為18艘特種作戰突擊艇，第二組為 8 艘硬殼充氣艇的「複數決標」，因第一組只有慶富、第二組為罡旻造船與導航科技，合併為3家廠商符合投標規定；但造船業界傳出，慶富今年8月間才入股有承造突擊艇的罡旻，並成為大股東，因海軍從寛認定為慶富與罡旻為兩家公司，但又把罡旻的FRP船的承做證明，被視為慶富的一部分，被質疑是不公平的競爭，也是不符合程序正義。

該採購案被國內民間船廠議論紛紛的原因，是慶富於2013年5月打敗中信及龍德造船廠，拿下海巡署28艘100噸巡防救難艇合約，但主機一直是狀況不斷，讓海巡署相當頭痛。

再者，2014年底以抽籤方式打敗台船公司，贏得352億元的6艘獵雷艦案，但一直外傳該公司有財務問題，加上慶富集團董事長陳慶男與前專案經理人簡良鑑的15億元的債務糾紛，被查出陳慶男、董事陳偉志、彭詩麗及監察人盧天民等人，所持的股票都已通通歸零，也讓海軍提高了對於慶富承造獵雷艦的風險評估，所以這次又只有慶富一家參與，對慶富是否能夠有能力完成此案抱持很大疑問。

造沱江艦的龍德不敢出手

外傳這件採購案海軍屬意是承造海軍穿浪型雙船體「沱江艦」的龍德造船，主要是龍德有承造突擊艇多年的經驗，而且產品遍及美、日等各國，加上承造「沱江艦」的優異技術，讓海軍對龍德的造船技術是讚不絕口。

但是為什麼包括龍德造船等多家國內船廠對此採購案望而卻步？

光2項裝備就占預算一半

知情人士表示，海陸要採購的特戰突擊艇，依國內各造船廠的技術，難度並不高，但建構全台與外島5座無線電通訊岸置基地，並要求裝備保固2年，對船廠來說是個風險不小的負擔；加上要配置18套特殊登艦工具，光是這兩項裝備的價格就占掉採購預算的一半，因此國內多家船廠曾向海軍提出異議，並建議是否能夠將通訊裝備分開處理，但海軍表達是整體性建案的考量，無法切割分開處理，全案仍依作業進度進行公開招標程序。

該名人士指出，就因為陸戰隊會有預算及建案期程的壓力，為趕快執行此案，從寛認定投標廠商資格，是否會造成未來的變數，讓小英政府積極推動的「國艦國造」政策增添了負面的形象。

【上報徵稿】 
上報歡迎各界投書，來稿請寄至editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。