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愛沙尼亞推動E化政府有成 出生網路登記、投票只需2分鐘

陳品潔 2018年12月28日 18:07:00
11月15日愛沙尼亞首都塔林(Tallinn )展示的數位成就。(美聯社)

11月15日愛沙尼亞首都塔林(Tallinn )展示的數位成就。(美聯社)

台灣民眾在11月24日的九合一大選大排長龍,曾讓柯文哲表示,愛沙尼亞早已使用電子投票,台灣身為資訊大國,也應向其看齊。位於歐洲「波羅的海」三小國之一的愛沙尼亞,不到2分鐘就能完成線上投票,且除「結婚、離婚、轉讓財產」等重要人生決定外,所有的手續皆可在網路完成。

 

《美聯社》報導,一名愛沙尼亞的父親盧得(Andrejs Lunde)表示:「現在我們將註冊我們的孩子」,身分證經由讀卡機感應後,出生3天的奧斯卡(Oskar Lunde)即成為愛沙尼亞的最新公民。舉凡出生登記、電子病歷、稅務、就職、創業、補助申請、駕照換發、就學登記等,都能上網申請。

 

11月16日,一名愛沙尼亞的父親盧得藉由身分證,線上註冊兒子奧斯卡為該國公民。(美聯社)

 

人口約為130萬的愛沙尼亞在2005年首次試行電子投票,經過考驗後即在2007年的議會選舉中實施,成為世界首個網路投票的國家。不過,世界經濟論壇科技政策和夥伴關係召集人克里格(Zvika Krieger)則表示,愛沙尼亞是一個成功案例,但同樣模式應用於大國將加倍困難。

 

數位化政府可能被駭 愛沙尼亞防患未然

 

維吉尼亞大學媒體與公民中心主任席瓦(Siva Vaidhyanathan)則指出愛沙尼亞建立安全及隱私系統的成就,值得他國效仿。民眾個資匯流至「X-Road」資料庫,經個人授權後,政府或民間單位從其存取資料,輸入數據須經身份驗證和記錄,傳出數據則須電子簽名和加密。


受到前蘇聯、納粹德國佔領過的愛沙尼亞,為防俄羅斯及他國入侵或攻擊系統,在多國大使館皆可重啟伺服器。面臨被駭客入侵的隱憂,盧得表示,數位政府使國家管理非常高效率,並以希拉蕊電郵門為例,指若有心要竊取資料,無論如何都會獲得。

 

 

前總統曾來台演講 技術易顧全難

 

推動愛沙尼亞政府數位化的重要角色、2006至2016年任愛沙尼亞總統易維斯(Toomas Hendrik Ilves)7月曾來台灣演講,其中表示最難的並非技術,而是強大的政治意志力,與科技、法律、道德間取得平衡。在二戰過後,硬體基礎建設百廢待興,易維斯發現數位化是逆轉契機。

 

學校初期推行程式教育時,曾受老師的強烈反彈及輿論攻擊,部分政治人物對科技感到陌生,經過20多年政府、民間、企業共同合作後,當年的政策效果才漸行發酵,多個新創科技公司皆為愛沙尼亞發跡。Skype則著名案例之一,在2011年微軟即以85億美元收購。

 

20日開通5G 科技外亦重人文

 

20日瑞典電信公司「Telia」、「Ericsson」(愛立信)與愛沙尼亞塔林科技大學(TalTech)攜手合作,開通第一個愛沙尼亞的5G網路,作為商用及學術的試驗平台,預計2019年擴大實施到一般客戶中。

 

 

在數位科技快速發展的愛沙尼亞,極力擺脫過去共產、落後的標籤,同時也重視人文的發展。27日簽署工資協議中顯示,2019年起愛沙尼亞的文化工作者每月最低薪資1300歐元(約新台幣4.5萬),與2015年的731歐元(約新台幣2.5萬)相較,薪資成長高達近8成。

 

 






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